[经济发展与环境保护之间的关系]经济发展与环境保护

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　　参考资料一：

　　经济发展与环境保护的共存关联

　　进入二十世纪，人类进入一个经济快速发展的时期，尤其是发展中国家，透过对资源的过度利用，促进经济的飞速发展，同时也造成了诸多的环境问题。如大对资源的过度开采，也造成了一系列的污染问题，能够说人类为此付出了巨大的代价。保护环境成为人类发展的重要问题。

　　要发展经济，又要保护环境，这二者能否兼顾？能够说，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期存在着矛盾。人类务必对如何在经济发展与环境保护之间分配资源的问题作出取舍：在其中任何一方面增加资源的投入，在短期，必然会减少另一方面资源的投入。对资金短缺的发展中国家，这一矛盾尤其尖锐。但是从长期看，环境保护与经济发展并不必须是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护带给资金和技术。

　　从客观上来分析，经济发展和环境保护的关联是彼此依托、互相推动的。一方面21世纪所提倡的可持续的经济发展，其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分，因而环境保护成为了降低成本、提高经济效益的途径。经济发展速度的持续性和稳定性，依靠于自然资源的丰富程度和持续生产潜质，因而保护和改善环境带给了经济稳定持续发展的物质基础和条件。另一方面，咱们这天所说的环境保护，不只是单单的保护，或者是消极的防治，而是在保护的前提下，对环境进行合理的开发和利用。要求人类倒退礼貌来保存自然的原始是荒谬可笑的。这天的环保不但不能要求经济停滞不前，还恰恰需要经济持续的力量为环保带给物质上、技术上的条件。由此看来，经济发展和环境保护是相辅相成、唇齿相依，是完全能够并行不悖的。发展经济务必保护环境是发展经济的本质要求。发展经济是为了提高人民的生活水平。在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。我国脱胎于半殖民地、半封建的农业国。经济基础薄弱，工业化程度低，在经济发展过程中发展经济与保护环境的矛盾普遍存在。保护环境包括保护人民群众生活环境和自然环境。在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的状况，在农村更是存在破坏自然环

　　境和生态环境的问题。发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。

　　发展经济务必保护环境是可持续发展方法的要求。咱们生活的环境，咱们的子孙后代也要在那里生活。咱们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。此刻世界各国都已高度重视可持续发展方法的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和礼貌的大国，在发展经济过程中更就应重视环境保护，为子孙后代留下完美的生活空间。

　　发展经济务必保护环境是自然规律的要求。经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么咱们将受到自然的严厉惩罚。重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财务恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。咱们务必高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。

　　可持续发展的提出，为经济发展与环境的保护带给了一种可行的方法。可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的潜质。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要到达发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。

　　可持续发展的内涵有两个最基本的方面，即：发展与持续性，发展是前提，是基础，持续性是关键，没有发展，也就没有必要去讨论是否可持续了；没有持续性，发展就行将终止。发展应明白为两方面：首先，它至少应内含人类社会物质财富的增长，因此经济增长是发展的基础。其次，发展作为一个国家或区域内部经济和社会制度的必经过程，它以所有人的利益增进为标准，以追求社会全面进步为最终目标。持续性也有两方面意思：首先，自然资源的存量和环境的承载潜质是有限的，这种物质上的稀缺性和在经济上的稀缺性相结合，共同构成经济社会发展的限制条件。其次，在经济发展过程中，当代人不仅仅要思考自身的利益，而且就应重视后代的人的利益，既要兼顾各代人的利益，要为后代发展留有余地。

　　参考资料二：

　　浅谈环境保护与经济发展

　　来源:《赤子》2009年第10期供稿文/邢舒谭永波

　　[导读]如何协调环境与经济的关联，建设人与自然和谐相处的现代礼貌是坚持实现保护环境的基本国策的关键。

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　　摘要：当今，绿色经济、循环经济成为新世纪的标志。用环保促进经济结构调整成为经济发展的必然趋势。保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。因此，如何协调环境与经济的关联，建设人与自然和谐相处的现代礼貌是坚持实现保护环境的基本国策的关键。

　　关键词：环境保护；经济发展；污染

　　引言

　　进入21世纪，环保问题成了人们关注的热点。随着社会的进步，人们对生活质量提出了更高的要求，期望“天更蓝、树更绿、水更清、城更美”，成为人们的共同心声。环境保护与发展经济息息相关，保护人类的有限资源是持续经济持续发展的基础条件。在我国，环境保护已列为改革和发展的十大方法任务之一。党中央和国务院领导多次强调，要切实加强领导，把环境保护和资源保护工作提到方法高度来认识，摆到议事日程上。我国的立法机关也相关地制定了环境保护的法律法规，使环境保护工作纳入了正规化、法制化的轨道。环境保护是实实在在的工作，要落到实处，抓出成效。全国各地要结合本地实际状况制定全面规划与综合治理具体措施，使环境保护与发展经济紧密结合起来。

　　我国是发展中国家，解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困，提高人民生活水平，就务必毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开，无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。但是，经济发展不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的路子。我国在这方面的教训是极为深刻的。因此，正确处理好经济发展同环境保护的关联，走可持续发展之路，持续经济、社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的方法方针。

　　1保护环境能够促进和优化经济增长

　　环境与经济的关联紧密相连。良好的生态环境是经济增长的基础和条件，环境问题究其产生根源，是发展不足或发展不当造成的。环境问题在经济发展过程中产生，也只有在发展过程中不断解决。保护好环境，能优化经济增长，促进发展。其主要表现：一是透过认真执行规划环境影响评价、建设项目环评和“三同时”制度，严格环境准入制度，严格执行产业经济政策，用心推进清洁生产和循环经济，有利于合理引导投资方向，调整和优化产业结构，转变经济增长方式，增强科学发展的宏观经济调控潜质。二是透过削减排污总量，开展污染治理和生态恢复工程，既减轻了环境污染负荷，同时为经济增长带给了发展容量。实践证明，新建并运行好一座污水处理厂相当于给一片工业项目营造了水环境容量，拆除一批燃煤锅炉、“倒”掉一批分散的烟囱，相当于腾出了新建一座小型电厂的环境容量，还优化了产业结构。透过“治老补新、以新带老”盘活环境资产，让出环境空间给新兴企业加快发展，就能够从环保角度对经济发展以最直接的支持和促进。三是加强环境保护能推进技术进步和更新改造，提高资本运营质量，有利于带动环保和相关产业发展，培育新的经济增长点和增加就业。四是良好的生态环境质量已经成为城市综合竞争力的重要因素，能够

　　增强城市吸引力和凝聚力，促进地方经济社会实现更好更快发展。苏州、杭州、宁波等沿海发达城市近年来大力改善环境质量，吸引了越来越多的世界500强企业纷纷入驻，实现了“招商引资”向“择商选资”的转变。

　　2保护环境是以人为本的直接体现

　　自然环境是人类社会赖以生存发展的基础，保护环境就是保护人的生存和发展环境。加强环境保护，能够防治环境污染和其他公害，保证生产安全的生产资料和生活资料，发奋让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，保障人的健康生存。而受到污染的空气和水、土壤直接导致呼吸疾病、皮肤疾病和癌症的高发，受到污染的水产品和农产品威胁到人体健康和性命安全，是对人的基本权利的最大侵犯。历史上出现的伦敦烟雾、日本水俣病、洛杉矶化学烟雾等一系列公害事件充分说明了这一点。随着温饱水平的解决，人民期盼更加舒适的居住环境，对环境质量的要求越来越高。提高生活质量，延长人均寿命，成为环境保护体现以人为本的发展要求。

　　领悟实践科学发展观，咱们就要解决以饮用水安全和重点流域为重点的水污染问题、以水、气污染为重点的城市环境问题、以二氧化硫和化工恶臭废气为重点的大气污染问题、以固废拆解污染土壤为重点的农村环境问题、生态破坏问题和核与辐射问题等六大影响人民群众切身利益的突出环境问题。今后三到五年，咱们要依靠科技创新、装备提升、末端治理、强化管理来解决外沙、岩头医化废气恶臭污染问题，切实帮忙解决群众反映强烈的最直接、最现实、最关心的环境质量问题，解决影响制约科学发展的治理技术问题，维护群众利益、促进社会稳定。

　　3保护环境是实现可持续发展的重要途径

　　中国用短短20多年的时刻走完了发达国家上百年的路程，取得举世公认的伟大成绩。但是，我国经济的高速发展在很大程度是以资源能源的超多消耗和环境污染加重为代价的，是在生态透支的基础上实现的，是一种不可持续的发展方式。创造的国内生产总值虽只有世界的4％，耗用的钢铁、煤炭、水泥却分别占世界总消费量的30％、31％和40％。万元GDP的能耗水平超过发达国家3～11倍；我国石油消费量的1/3要靠进口，世界铁矿石和铝矾土贸易量中的大部分被中国采购。中国在人均GDP400～1000美元的条件下，出现了发达国家3000～10000美元期间出现的严重环境污染。因此，我国的经济增长属于粗放型的增长。多年的环境问题已经成为制约经济社会发展的“瓶颈”、危及人民群众健康、影响社会稳定的重要因素。

　　领悟实践科学发展观，咱们务必加强环境保护，根据资源禀赋和环境容量，调整地区的功能定位和发展方向，实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等不一样发展道路；在环境容量有限、自然资源供给不足而经济相对发达的地区在实行优化开发的同时，坚持环境优先方法；大力发展循环经济，实行排污总量控制，用心开展污染综合治理，开发和推广治理污染的先进适用技术，强化环境基础设施建设，强化生态修复，有效减少污染，缓解生态危机，节约资源能源，为可持续发展带给良好的环境支撑。

　　4保护环境是促进社会公平的重要方面

　　环境问题本质上是环境权益公平问题，环境不公会加剧社会不公。环境不公主要表此刻城乡不公、二是区域不公和阶层不公上。加强环境保护，要统筹城乡之间、区域之间环境保护，建立生态补偿机制，平等无例外带给的优良生态环境这一公共产品，是政府就应强化的社会职能。

　　领悟实践科学发展观，须根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理，建设涉及环境敏感区的项目，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别，就该项目对环境敏感区的影响作重点分析；务必根据建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，严格执行环保部5号令即建设项目环境影响评价文件分级审批规定，杜绝违法审批、违规审批、越权审批等行政乱作为现象，服务群众，秉公执法，保护环境，促进可持续发展，确保当代人发展不能以牺牲后代人的发展为代价，本区域发展不能以牺牲其他区域发展为代价，保证人对优良环境的价值需求的公平满足与实现，就是在更大范围、更宽领域内促进社会公平，促进社会和谐。

　　参考资料三：

　　经济发展和环境保护的关联

　　中国拥有12亿人口，是一个处于经济高速发展阶段的大国。世界上很多工业发达国家在发展初期，都以前造成过严重的环境污染。那么，中国目前应当如何对待和处理发展经济和环境保护之间的关联呢？美国「全球环境基金」的环境问题专家宋荔认为，发展经济和环保之间的关联，是短期行为和长远利益之间的关联，换句话说，就是片面经济利益和全面综合效益之间的关联，是当代人和子孙后代的利益平衡问题。宋荔指出，尽管工业发达国家在发展早期经历过严重的环境恶化，但这只是一种传统的发展模式，透过政策设计和调整，完全能够避免重蹈覆辄。

　　*环保本身就是一种产业*

　　宋荔认为，应当把环境保护和经济发展视为一个整体，而不应把两者割裂和对立起来。就某种好处而言，环境保护本身就是一种产业，如果不把环保纳入市场范畴，就不能展开切实有效的环保。专家认为，中国决策者应当改变对环保的传统思维方式，从目前的困难中看到发展的契机，就此而言，工业发达国家以往的经验教训值得借鉴。美国环境工程院院士季振纲认为，经济发展和环境保护既彼此矛盾，又相互支持。季振纲指出，目前在所有工业发达国家里，环保都是规模很大的产业，具有直接经济效益，而只有把环保变为经济效益实体，才能获取最佳的环保效果。

　　*环保不是鱼和熊掌的关联*

　　中国有句古话，叫做“鱼和熊掌不得兼得”。有些人认为，经济发展和环境保护也是这种“不可兼得”的关联:发展经济必然导致环境污染，如果注重环保，则务必以牺牲经济发展速度为代价。美国南佛罗里达州自然资源保护局资深环境科学家伍业纲认为，环境保护和发展经济不是鱼和熊掌的关联，而是源和流的关联，是鸡和蛋的关联，如果以污染环境为代价来发展经济，无异于杀鸡取卵，竭泽而渔。伍业纲说，很多发达国家在发展初期经历了“发展-污染-治理”这样一种三段式过程，中国绝不能走这条老路，在制定经济发展计划之前，务必进行环境评估。专家指出，经济发展的唯一目的是提高人们的生活水平，使人类的生存环境更加完美。如果置环保于不顾，或者忽视环保，那无疑是本末倒置，即使经济发展上去，也是毫无好处的。

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