2019年中央经济工作会议讲话|2019党委书记经济工作会议讲话稿范文精选6篇

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经济工作会议是正在召开的会议，经济问题是国家的大问题，这能决定我们的发展情况，对于经济等工作，我们要认真做好，在会议上，你准备好发言稿了吗？下面给大家带来的是2019党委书记经济工作会议讲话稿范文精选6篇。

篇一

同志们：

这次会议的主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，回顾总结**年经济工作，研究部署**年经济工作。下面，根据区委、管委研究的意见，我讲两个问题。

一、适应新常态，坚持稳中求进、重点突破，**年我区经济社会全面发展

刚刚过去的**年，区委、管委团结带领全区人民，紧紧围绕“区域中心、农业公园”总目标，全面贯彻落实新发展理念和“开放强市、产业立市”总要求，深入推进“新人新风新**”建设，经济社会发展呈现稳中有进、稳步提质的良好局面。全年地区生产总值达到16亿元，增长10%；区级财政总收入5037万元，增长 17.8

%，增幅居全市前列；完成固定资产投资4亿元，增长26.5%；社会消费品零售总额5.1亿元，增长11.5%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到28214元、16042元，增长8.2% 、8.6%。

过去的一年，我们聚焦“六大会战”，狠抓创先争优，切实改进作风，一些重点难点工作实现新突破。“义务教育均衡县”顺利通过国检验收，**镇以高分荣获省级卫生镇，脱贫攻坚工作获得全省先进，农业农村工作、城市管理工作、民政工作全市考核排名位列五区第一名，沅澧快速干线四号大道**段顺利开工，人民群众期盼已久的**公园顺利开园。事非经过不知难，过去的一年，我们办成了不少大事，取得了来之不易的成绩：

1.“六大会战”成效明显。过去的一年，我们全面打响“六大会战”，取得明显成效。

城镇面貌焕然一新、好评如潮。城镇功能不断完善。镇区棚改全面启动，完成征拆380户，滨湖苑完成主体工程，公园一号已经进入招投标程序；**公园顺利投入使用，东湖南路提质改造工程顺利完成，人民路全线贯通；东湖路北段立面改造和几个机关办公楼立面改造顺利完成，新民社区服务中心投入使用，得到普遍好评，为全面推进镇区立面改造开了一个好头；新建污水管网2.5公里，拆除旱厕13座，设置临时移动水冲式厕所4座，已新建改建厕所2座，正在新建改建4座。城镇管理水平稳步提升。镇容镇貌、环境卫生、交通秩序明显改观，取消了临街垃圾容器，实现定时定点收集，中心街道16小时无间隙全覆盖作业；镇区违法建设零增长，临街水果摊位和夏季西瓜临时交易市场得到整治，农贸市场管理步入常态长效，经营秩序、环境卫生、安全管理均有很大进步。一个宜居、宜业的特色小镇已初见雏形。

交通建设全面铺开、稳步推进。按照“两环六纵六横五辐射”的总体布局，大交通建设全面拉开序幕。总投资2.7亿元的四号大道**段已于年前开工，计划2020年建成通车，届时我区将进入**半小时通勤圈；总投资1.2亿元的西柳公路全面开工；沅澧快速干线七号大道完成工可报告；总投资2600万元的11km沿河公路提质改造项目已于春节前通车；总投资587万元的田园村至永安村公路启动建设。城乡公路保畅工作有力推进，主要危险路段安保设施基本到位。“最美公路”建设顺利推进，全区公路绿化、美化水平明显提升。

乳业攻坚有序推进、影响扩大。成功举办了湖南首届“牛奶文化节”，节会期间接待游客上万人；德人牧业被认定为省级工业旅游示范点、国家四星级休闲农庄、**市十大优秀农庄；德人牧业有限公司被确定为全省乳业联盟盟主单位、乳业科技重大专项牵头单位，成为全省乳业领军企业；年产10万吨牧草加工生产线投入使用，德人草业公司被评为市级龙头企业；“直营店+托管店”奶吧经营模式逐渐成熟，德人牧香连锁店突破80家，品牌影响力和规模效应进一步提升；“青饲料联合收割机研制与农艺融合技术研究”达到国际领先水平。**年乳业产业综合产值突破5000万元，创税200余万元，解决就业350人。

招商引资寻求创新、难中有进。注重抓好招商引资基础工作和平台建设，成功组建广东**商会，积极推进目标客户资源库建设，建立完善了“商会+资源库”的招商新模式。全年一二三产业共引进社会资本5000万元。化妆品生产和农产品加工项目已完成前期洽谈，正在按程序推进落地。工业企业美嘉参已完成总投资的50%。商业文化广场已完成主体工程，配套酒店已动工建设。

美丽乡村点面共建、收效明显。按照五年覆盖的总体部署，农村道路、电力、给水等基础设施不断完善；村民服务中心建成2个、开工6个；农村垃圾收集清运体系更加完善，改厕、改厨、改池覆盖率不断提高，畜禽网箱退养工作按计划推进，农村环境卫生状况持续好转，“一点一带一片”示范建设快速推进，农村面貌焕然一新。洞庭渔村村民集中建房完成工程进度的70%，酉港河示范带完成道路和堤段改造及部分“美丽庭院”建设，新港村被评为“省级美丽乡村示范村”；入口三公里示范片景观改造项目已完成工程量的80%，4月底可全部完工。组织区直部门和乡镇干部办点建设“美丽庭院”，打造了一批示范样板。

党的建设全面加强、卓有成效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，组建党的报告员队伍，深入开展了十九大精神宣讲活动。全面推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，组织开展“一赛三试”系列活动，在全市“荷花品格、梅花精神”廉政知识竞赛中取得第一名的好成绩。着力夯实基层党建，基层党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用进一步增强。严肃换届纪律，风清气正地完成了村（居）“两委”换届选举工作，选优配强了基层干部队伍。强化基层干部能力培养，组织村支书远赴浙江省考察学习。加强干部队伍建设，树立正确选人用人导向，不断优化干部队伍结构，提拔了一批优秀年轻干部，激发了队伍活力。

2.产业发展形势喜人。过去的一年，我们立足“开放强区、产业立区”战略目标，围绕搞活实体经济，做大做强支柱产业，逐步构建起具有较强竞争力的区内特色产业体系。现代农业快速发展。在基础建设、农业设施、新技术应用、新模式探索、新经营主体培育等方面均取得了较大进步，土地流转率达80%以上，水稻农业机械化率达90%以上，高标准农田覆盖率达50%以上，全区登记各类新型经营主体近百家，丰润公司、德人牧业、明穗农业、品丰农业等新型经营主体成为我区现代农业发展的主力军，“一镇六园”的格局基本成形。**国家现代农业示范区**年取得了全国综合排名第六的好成绩。工业经济稳步提升。**年全区规模企业达到4家。南方制药厂实现销售收入2272万元，税收601万元；房车产业新生产线投入运营，全国唯一一款入门级拖挂式房车“小霸王”批量生产，并成功登陆上海展销会，**年综合产值突破4000万元。乡村休闲旅游产业蓬勃发展。以“一镇六园”为载体，以美丽乡村建设为抓手，我区乡村休闲旅游从无到有、从小到大，一年一个台阶，呈现出蓬勃发展的好势头。全年累计接待游客超过10万人次。**牧业小镇有望成为国家级乳业休闲观光牧场。

3.民本民生持续改善。过去的一年，我们始终坚持以民为本，社会民生事业平稳快速发展。深入推进教育卫生攻坚。**一中运动场投入使用，裕民、下窖、鼎港三所学校顺利通过市级合格学校评估验收；卫生系统改革进展顺利，人民医院与市一中医院的托管合作模式运行良好，村级卫生室改造升级全面完成，医疗服务和计生服务水平明显提升。扎实开展脱贫攻坚。实现159户419人脱贫、黄泥湖村退出贫困村序列、完成易地扶贫搬迁337人、发放小额贷款216户591万元，顺利通过了省、市考核验收。社会保障水平不断提高。进一步规范了城乡低保，城乡医疗救助和临时救助体系不断完善，保障能力进一步增强。高度重视环保工作。对生活垃圾填埋场进行了无害化处理，全市农作物秸秆综合利用现场会在我区召开，完成了上级交办的退养任务。移民工作得到上级认可。全省整村推进移民美丽家园建设试点工作流动现场会在**召开，与会代表实地考察我区试点工作后给予了高度评价。工青妇等群团组织工作异彩纷呈。组织开展了4公里长跑、羽毛球赛、篮球赛等体育活动，举办了“春晚”、“三八”妇女节和“五四”青年节等庆祝活动，居民精神文化生活进一步丰富，幸福指数不断提升。

4.社会大局安定有序。过去的一年，我们全力守住“稳定”这个底线，确保社会大局和谐稳定。全面推进法治**建设。法治政府建设取得新进步，依法行政制度保障得到加强，依法履职的自觉性进一步提高，群众依法办事的意识逐渐增强。大力推进综治维稳工作。设立规范的区、乡（镇）、村（社区）三级综治中心，积极化解了各类社会矛盾。狠抓民调工作。积极转变信访模式，干部“下访”成为常态，群众的满意度不断提升，两个乡镇在全市的民调排名进步明显。严厉打击违法犯罪行为。坚持严打整治不放松，全区刑事立案48起，下降31.4%；侦破刑事案件15起，破案率为31.3%，刑拘31人，逮捕6人，移诉17人；查处行政案件65起，强戒10人，行政处罚71人。各类刑事案件的发案率持续下降，社会治安形势进一步好转。

5.干部作风明显好转。过去的一年，我们以抓铁留痕的决心狠抓作风建设，保持持续高压态势，干部作风不断好转。“两个专项整治”工作在全市排名双列五区首位。谈心谈话成为常态，加强了交流，筑牢了防线，促进了工作；监督检查持续深入，下发作风专项督查通报10期、扶贫督查通报5期、谈心谈话工作通报12期，并对全区13家单位进行了审计监督；执纪问责更加有力，全年共查办案件37起，党纪政纪处分40人，追缴违纪资金72.1万元，给予8名科级干部党纪处分，并将2起严重违纪涉嫌违法线索移送司法机关。

过去的一年不平凡、不容易、不简单，成绩来之不易，经验十分宝贵。一是营造了团结干事的浓厚氛围。我们紧盯年初确定的目标任务，围绕中心、服务大局，全区上下思想统一，步调一致，心往一处想，劲往一处使，汇聚成了发展的强大合力。二是弘扬了攻坚克难的进取精神。面对繁重的工作任务和复杂的各种矛盾，全区干部勇往直前、克难奋进，比实干、比实绩、比实效，创先争优的意识明显增强，你追我赶的局面基本形成，大大提高了工作效率。三是锻造了求真务实的优良作风。我们用超常规的手段狠抓作风建设，坚决查处不作为、乱作为的干部，坚决制止懒政怠政行为，干部精神面貌明显改观，干事创业的劲头显著提升。四是践行了以人为本的价值取向。坚持民生为大、民本为上，始终以人民为中心，积极回应群众关切，着力解决群众难题，人民群众的获得感明显增强。

在充分肯定成绩的同时，也要精准分析并着力解决好制约经济社会发展的突出问题，主要是：经济增长主要靠投资拉动的格局没有根本改变，高质量、持续性增长的压力依然很大；发展不平衡不充分的格局没有根本改变，满足人民日益增长的生活需求任务依然很重；高素质人才难引进、留不住的格局没有根本改变，优化人才队伍结构的需求依然迫切；财政收入总量小而刚性支出大的格局没有根本改变，保基本保运转的难度依然很大；干部老化、思想保守、缺乏担当、消极怠工的格局没有根本改变，解放思想、改进作风、提高效率的任务依然繁重。针对这些突出问题，我们要正确面对、精准研判、对症下药、妥善解决。

二、立足新时代，要开拓创新、勇往直前，加速推动“区域中心、农业公园”建设再上新台阶

新时代蕴含新机遇，新机遇昭示新未来。中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，对各项工作提出了更高要求，也给地方发展带来了更多机遇。我们要准确把握宏观政策取向，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会新时代高质量发展新要求，创造性地落实各项政策措施，开拓性地抓开放、抓产业、抓发展。立足新的历史方位，我们要善于发现新机遇、把握新机遇、用好新机遇，努力把机遇转化为项目实体，转化为发展动能，转化为民生福祉，转化为开放强区、产业立区的生动实践。

**年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是“开放强市、产业立市”的奠基之年，也是推动“区域中心、农业公园”建设全面升级的攻坚之年。今年经济工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣“开放强市、产业立市”的战略目标，继续深入推进“六大会战”，不断推动“区域中心、农业公园”建设再上新台阶。主要的预期目标是：地区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长20%以上，财政收入增长10%以上，城乡居民收入增长9%以上。

实现上述预期目标，必须坚定不移地举全区之力深入推进“六大会战”，力求在这六个领域率先突破，从根本上打通发展大动脉，为全区经济社会可持续健康发展奠定坚实基础、提供强大支撑。

1.以更高的标准推动城镇提质大会战。坚持以创建国家卫生城镇为统揽，加大设施投入，完善管理体系，创新经营理念，统筹推进城镇各项工作，努力把**镇打造成功能完善、独具风格、宜居宜业的国家级特色小镇。

坚持不懈抓好创卫工作。在全区上下的共同努力下，我们已经成功地完成了市卫、省卫的创建工作。今年要坚持既定目标不动摇，一鼓作气、乘势而上、再接再厉，努力把创建国家卫生城镇的各项工作继续向前推进。一要做好申报工作。对照国卫创建标准深入摸底，列出“差距”清单，排出工作进度表，挂图作战，全力以赴，不达目标决不收兵。二要抓好基础建设。针对创卫工作的薄弱环节，加大基础设施投入，完善城镇功能，提升居民生活品质和满意度。三要激发创卫热情。组织动员干部群众做好打持久战的思想准备，创卫一天不成功，热情一天不降、劲头一天不泄、力度一天不减。把创卫意识渗透到各个社区、各个单位、各个学校、各个家庭，激发全社会支持创建、参与创建、监督创建的热情。

坚持不懈推进两项改造。一是抓好立面改造。去年我们启动了东湖路北段和几个机关办公楼立面改造，得到普遍好评，说明我们这个路子走对了。区委、管委决定，今年基本完成东湖路、教育路、人民路三条主干道的立面改造，住建局、**镇要迅速制定工作方案，迅速启动相关程序，确保完成改造任务，让**镇区成为具有艺术气息和历史文化传承的一道风景，成为唤起**人乡愁的精神家园，成为全域乡村旅游的重要载体。二是抓好棚户区改造。**年要把棚改作为镇区改造的攻坚战来打，举全区之力全面完成镇区兴旺BCD片区、白银片区和南阳片区棚户区改造任务。要加快滨湖苑和公园一号的建设进度，切实保障棚改征收户购房需求，进一步提升城镇形象和居住条件。

坚持不懈完善城镇功能。一是不断完善路网。完成劳动北路和滨湖北路建设，形成规划区内“一环三纵三横”路网格局。二是增加公共空间。进一步做好**公园的收尾工作，启动东东湖、西东湖和新北河黑臭水体治理工程。加快推进工人文化宫建设，力争6月份动工、年底投入使用，为**人民提供一个读书、健身、集会的好场所。三是全面推动改厕。大力实施“厕所革命”，全面完成镇区厕所新建改造任务，让每一个厕所都成为亮点。四是缓解镇区拥堵压力。结合棚户区改造，规划建设2个镇区停车场，建成水果市场，搬迁现有人行道上的水果摊点，让人行道更加通畅。五是打造特色城镇文化。利用镇区闲置区域建设一批特色广场和小品，进一步优化路灯、路牌、路凳等城市家俱，让镇区更协调、更便捷。六是做活水文章。规划建设沿湖道路、新北河风光带，积极营造镇区水流、水清、水净、水安的良好水环境。

坚持不懈提升管理水平。一是深入抓好“三项整治”。要以钉钉子的精神将“三项整治”不断引向深入，形成抓长、抓常、抓久、抓好的长效机制，确保镇容秩序、环境卫生和交通秩序持续向好。二是不断完善体制机制。主动适应城乡垃圾管理体制向一体化、专业化、市场化转变的新形势，城管环卫管理向农村延伸，建立健全适合**实际的城乡垃圾清运一体化和城乡管理综合执法模式。三是加强建房规划管理。进一步加大巡查执法力度，坚决杜绝违法建设，对违章建房等破坏城镇规划的违法行为要保持高压打击态势。从2019年1月1日起，规划区内禁止村民建房。四是树立经营城镇理念。要盘活城镇资产，完善城镇经营规划，加快城镇规划区内土地收储力度。

2.以更大的气魄推动交通建设大会战。紧紧围绕“两环六纵六横五辐射”大交通建设规划，以构建镇区为中心的全域15分钟通勤路网和连通**市区的30分钟通勤圈为目标，以项目建设为抓手，全力推动交通建设大会战，力争用三年时间，彻底解决制约我区发展的交通瓶颈。

抓好大项目。加快推进四号大道**段建设，年内完成投资8000万元，确保工程2020年上半年完工；西柳公路年内投资6000万元完成全部路基建设，确保2019年建成通车；启动新港口至移民桥、鼎港至柳林咀段工程建设，确保三年内实现沿河防汛公路全线贯通；加快完成七号大道前期准备工作，争取年内达到开工条件。

修好民生路。加快推进农村道路建设，年内完成建设任务20km以上，着重解决集中居民区、扶贫易地搬迁和农村危改集中安置区交通不便问题。抓紧完成永安村至田园村公路建设，适时启动园艺村至柳林咀通村公路建设，加快推进重点农业产业园区的道路提质改造，抓好部分重点路段的“白改黑”，增强通行能力。

管养上台阶。加强道路维护管理，严厉打击违规占道经营、车辆乱停乱放和损害道路交通基础设施的行为，确保道路交通安全。狠抓治超工作，对各种超限超载运输行为进行严厉打击，形成高压态势。进一步加强保通路段交通秩序管理，继续推进农村道路安保工程，完善校车、公共汽车线路上的道路和农村主要交叉路口减速带、信号灯、警示标牌等道路标识，改善道路交通环境，确保出行畅通有序、安全便利。

3.以更实的举措推动产业攻坚大会战。始终把做大做强产业作为推动经济发展的牛鼻子，全力落实产业攻坚三年行动计划，打好产业升级攻坚战。

创建国家级农业科技园。2012年，我们成功创建国家级现代农业示范区，通过5年艰辛耕耘，我区现代农业示范区已经成功挤入全国十强，取得综合排名第6的好成绩。在此基础上，我们要积极推动现代农业示范区升级提质，全力创建国家级农业科技园区。今年重点在三个方面着力：一是进一步做实院士工作站、南方牧草资源利用湖南工程研究中心、湖南乳业重大科研专项、中国农科院苎改饲研究中心、湖南农大紫花苜蓿试种基地、湖南农科院芦笋研究基地、湖南文理学院果蔬研究基地等一批科研试验和项目平台，力争取得一批市级省级科研重大成果。二是在牧业小镇、明穗农业生态园等重点园区率先实现机械化作业、智能化管理、肥水一体化耕种，大力推广新品种、新农艺、新技术，提高园区科技化水平。三是注重培育花卉、蔬菜、特色果品和特种养殖等主导产业，实现产学研一体、一二三融合，进一步拓展现代农业发展的外延和内涵，把国家级农业科技园建设与“区域中心、农业公园”建设有机结合起来，打造出集科技推广、健康养生、休闲观光、采摘体验、生态餐饮、旅游度假、生态人居等于一体的园区、景区、社区，使之成为科研创新平台、新品种孵化基地、新产业培育基地、乡村振兴示范基地。

进一步做大乳业产业。按照突出主业、生态循环、融合发展的思路，进一步完善“种-养-加-销-游-创”全生态循环产业链，产业覆盖区逐步实现生产、生态、生活“三生”有机融合，产业、文化、旅游“三位”一体发展。**年，德人牧业自营和合作饲草基地达到1万亩以上，产奶牛存栏1000头以上，自营和托管鲜奶吧达到100家以上，乳业综合收入达到1亿元以上，实现税收300万元以上，解决本地劳动力就业500人以上。

稳步做好房车产业。坚持品质与规模并重、自主创新、产业链延伸三个原则，积极支持车霸公司做大汽车内饰品这个优势产品，加快房车制造板块的潜力挖掘，抢占高端旅游消费市场制高点，不断提高我区房车制造业的技术水平和生产能力，使其朝着成为国际国内房车产业制造知名企业的目标稳步迈进，打造全区经济发展新的增长点。今年力争综合产值突破5000万元。

全方位开发乡村休闲旅游产业。打造农业公园的目的就是把乡村旅游做起来，通过乡村旅游业的全面发展带活全区经济。今年力争接待游客超过15万人次，着力做好三篇文章：一是做好产业融合的文章。积极响应中央乡村振兴战略，抓住国家政策机遇，以打造三产融合特色乡镇为抓手，集中做好乳业、贡菊、果蔬、稻虾、水产等特色产业融合发展，培育一批特色示范园区、星级休闲农庄、农业旅游景区。牧业小镇要力争成为国家级休闲观光牧场，明穗农业园、贡菊产业园要力争成为全省融合发展特色产业园。二是做好农场文化的文章。农场文化是中国特有的文化形式，**农场经历的不同阶段又有独特的文化属性。要深入挖掘农场文化，通过建筑、餐饮、诗词、文娱节目等不同载体充分展示农场文化，逐步把**打造成体验农场文化的重要基地。三是做好传统乡建的文章。按照把农村建设得更像农村的理念，建设一批能够感受乡村传统文化、能够唤起乡愁的特色乡村，把**打造成全省“全域美丽乡村旅游”目的地。

4.以更强的力度推动美丽乡村建设大会战。从今年起，全面实施美丽乡村建设三年行动计划，按照“六美”标准，用三年时间基本完成“全域美丽乡村”基础任务，初步实现村庄美、村风好、村民富。今年的主要任务是：

做好规划设计。要深入分析和积极对接乡村振兴战略，迅速做好顶层设计，高标准制定“全域美丽乡村”建设总体规划，抓好乡村休闲旅游项目策划、包装和申报。按照

“五规合一”的要求，组织动员村支两委和农民群众行动起来，制定村民认可、切实可行的村庄规划。今年市级美丽乡村示范村要率先完成村庄规划。

整治农村环境。整治农村环境的重点是清扫保洁、垃圾清运、庭院美化、旧屋拆除、“厕所革命”、清沟除污和点亮乡村等。清扫保洁要以村民为主体，以房前屋后为责任区，定期考评，奖勤罚懒。按照城乡垃圾清运一体化总要求，逐步把农村垃圾清运纳入城乡环卫体系统一管理。按照洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划和区委统一部署，全面完成网箱退养和禁养区畜禽退养任务。采取有力措施，坚决防止已退养殖户复养，严厉打击新增未经审批的违法养殖。按照全省全市统一部署，新北河、新港河、酉港河承包期到期后一律不再发包、实行人放天养，未到期河段也不得放置网箱网栏、投饵投肥养殖。严厉打击电鱼、药鱼、炸鱼等严重破坏生态的违法犯罪行为。

完善基础设施。完善通村道路、供水排水、供电照明、广电通讯网络等基础设施，使各类管网和道路布局合理。加快推进农村通组道路建设，着重解决集中居民区不通水泥路、道路损毁严重、跨村断头路等突出问题。继续推进农村饮水安全工程，以推进“厕所革命”为抓手，大力实施农村改厕、改厨、改池，结合农田水利建设配套建好居民区污水沟渠，基本普及三格化污水池，示范村率先完成农村改厕任务，农村生活污水基本实现达标排放。继续抓好农村主干道清淤除杂。继续推进农村电网和广电通讯网络升级改造，持续推进“点亮乡村”照明工程，美化电力网络设施，使其有机融入村容村貌，满足农村居民日益增长的生活和生产需要。抓好农村道路绿化美化和日常维护，打造一批林荫示范路、花草样板路、卫生模范路。加快建设村民服务中心，已经开工的6个村部今年要投入使用，其余13个村部要抓紧推进。

抓好脱贫攻坚。认真落实中央、省委、市委打好脱贫攻坚战的部署，全面巩固脱贫工作成果。按照精准扶贫、精准脱贫要求，全力打好健康扶贫、教育助学、就业创业、住房安全、产业发展、基础建设六大硬仗。坚持大扶贫格局，凝聚各方攻坚力量，切实解决贫困对象困难问题，确保266户617人脱贫，确保完成117人易地搬迁任务。同时抓好已脱贫对象的“回头看、回头查、回头帮”，帮助贫困群众稳定脱贫，确保脱贫攻坚工作继续走在全省全市前列。

强化示范引领。美丽乡村建设的主体责任在村民、在村组、在乡镇。从**年起，区委班子成员每人领办一个美丽乡村建设示范村，相关区直单位为后盾单位。示范村一定三年，一年一结账、三年总考核。示范村采取自愿申报、公开承诺、综合评估、乡镇推荐的方式，按照“宁缺毋滥”的原则，从班子战斗力强、群众基础好、创建积极性高的行政村中产生。要将移风易俗、村规民约的制定、禁炮禁赌禁毒、“扫黑除恶”、“无上访村”的创建等工作同美丽乡村建设有机融合起来，确保创建实效。同时，要集中抓好一批能够迅速改变**乡村面貌的节点项目。全面完成洞庭渔村村民建房主体工程、配套设施和景观工程；完成入口三公里景观带建设任务，启动入口三公里沿线房屋立面和庭院改造；继续推进田园村至鼎兴村美丽乡村示范带建设；适时启动十门闸至大**沿线民居的庭院菜园整治；抓好农业特色园区周边的美丽乡村建设。

5.以更优的服务推动招商引资大会战。以务求优质项目落地见实效为目标，牢固树立开放意识、合作意识、共赢意识，不断提升招商引资水平，推动招商引资工作实现新突破。

紧扣目标任务。今年的招商引资工作目标要明确，重点要突出。要按照投产一个项目，开工一个项目，储备一个项目，对接一个项目，寻找一个项目的年度目标，牢牢把握工作主动权。要立足**实际，突出国家现代农业示范区这个主题，按照国家农业科技园区建设的基本要求，重点围绕现代农业、循环农业、体验农业、旅游农业、农产品加工等方面谋划一批优质招商项目，力争引进一批示范效应明显、辐射带动作用较大、自主创新能力较强的农业产业化大项目、好项目。

聚焦主体责任。要把招商引资作为各级各部门的“一把手”工程。坚持领导带头，勇于担当，努力开创全区招商引资工作新局面。在全区唱响以引资争项论英雄、争地位的导向标，严格考核，严明奖惩，迅速掀起抓早动快、只争朝夕的工作热潮，努力实现我区争资争项工作新突破。要创新招商工作思路，强化招商引资工作保障，切实发挥**异地商会的尖兵作用。要把解放思想作为先导，打破与已无关、只顾眼前、被动应付的思想障碍，树立坐不住的紧迫感、等不起的危机感和慢不得的责任感，营造招商引资、争资争项人人有责的全员招商氛围。

创新招商方式。面对不断发展变化的经济形势和越来越激烈的招商引资竞争环境，各级各部门要坚决克服畏难发愁情绪，积极探索新形势下做好招商引资工作的新路子、新办法。要更加注重运用好特色招商、产业链招商、以商招商等一系列行之有效的招商方式，进一步增强招商引资工作的针对性和实效性。要充分发挥广东**商会的作用，加强与广东各产业园区的对接，积极“引老乡、回故乡、建家乡”。要主动做好项目跟进，积极做好在谈项目的衔接，以“宁可跑断腿也不放过机会”的精神对接工作，确保今年落地1-2个重点项目。

突破融资难题。为什么要单讲这个问题？我们在建设发展过程中体会很深，近年来虽然在一定程度上受益于对财政政策的把握，争取到了一些项目和资金，但在金融上我们的短腿依然明显，三大驻区金融机构在我区的存贷比畸形失衡，严重影响我区经济健康快速发展，不解决这个问题，我们的产业发展就必然要面临很大的压力。怎么破题？一是要加强对驻区企业的引导，搭建专业平台，为企业提供融资咨询服务，理顺企业的内部财务关系，疏通企业与金融机构的政策对接渠道；二是以经投公司、丰润公司为平台，探索成立小型产业投资基金，建立与金融中介结合的合作通道，为落地企业提供优质便捷、机动灵活的融资服务。

优化投资环境。招商引资已由优惠政策的竞争转变为服务质量、服务效率的竞争，谁的服务质量好、办事效率高，谁就能赢得客商、赢得投资。投资环境不优、配套条件不好、服务意识不强，一直是我区招商引资工作的短板。我们一定要以对**发展高度负责的态度，不断强化服务意识、改进服务方式，少限制、多支持，少干预、多服务，继续搞好“一站式”服务，方便客商，提高效率。对客商反映较多的问题，要一项一项研究解决的办法，不解决问题绝不放手，让客商有亲切感、安全感、归属感。要坚决从严打击破坏投资环境特别是危害客商人身安全的违纪违法行为，绝不搞地方保护主义，绝不搞大事化小、小事化了，从根本上改变**投资形象。

6.以更新的理念推动党的建设大会战。干好一切工作的关键在于党的领导。要始终把党建工作放在首要位置，以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓好党建大会战，落实党要管党，全面从严治党工作要求，整体推进全区基层组织建设晋档升级，为“区域中心、农业公园”建设提供坚强组织保障。

狠抓队伍建设。一是抓好学习教育。各级党组织要建立健全学习制度，明确固定学习日，重点围绕十九大精神、新党章和“六大会战”工作要求制定好党员学习培训计划，全面落实“三会一课”各项要求。要强化学习平台建设。充分利用好党校教育这一平台，邀请省、市专家教授来**集中开展实地授课，开展党建知识测试，通过以考促学，强化学习氛围。要围绕六大会战，采取“走出去”的形式，组织基层干部外训考察，拓宽视野、解放思想、更新理念，增强紧迫感、危机感和使命感。二是加强培育管理。要大力加强对基层班子的培管，基层后备干部的培养，年轻党员的培优。在党员管理上，要严把入口，敞开出口。在新党员发展过程中，严把政治标准，对条件不成熟、动机不纯洁的一律不予入党。对“四个意识”不牢固、理想信念不坚定、不履行党员义务、不能发挥表率作用的党员，按程序劝其退党或除名。进一步加大村（居）“两委”班子的建设管理力度，推行“123”工程，加大对高素质年轻党员的培养和发展力度，不断改善党员队伍结构，不断提升党员干部的服务意识和服务能力。三是加强宣传和舆情管控。要将宣传工作纳入党建大会战考核的重要内容，充分运用好自身的宣传平台和中央省市主流媒体，围绕“最美**人”、“新人新风新**”和“区域中心、农业公园”建设中涌现出的好典型、好经验、好做法进行宣传，力争在中央主流媒体实现新闻报道零突破。要通过积极正面宣传，加大对社会舆情的引导，营造积极向上的社会舆论氛围，达到统一思想、凝聚人心的目的，为**发展创造和谐环境。

狠抓制度保障。一是认真抓好村务公开。为什么老百姓对我们村支两委不信任、不理解、不放心？就是因为老百姓对村里的事务不知晓、对村里的财务不了解、对上级的政策不明白。今年我们要切实做好村务公开、党务公开、政务公开，让老百姓拥有知情权、监督权。首先要抓好村级财务公开。村集体债权债务、村干部工资待遇、土地征用补偿及分配方案、村内“一事一议”筹资筹劳等都要及时公开。尤其要把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。其次要规范村务公开的形式、时间。在群众集中的地方设立固定的村务公开栏，同时通过广播、电视、QQ、微信、党员大会、村民代表大会等其他有效形式公开。村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。二是扎实推进党建平台建设。加快推进智慧党建和农村综合服务平台建设，加强党建联络员队伍建设，采取公开招聘的方式为每个村配备一名专职党建联络员，为基层党建提供强有力的支撑。三是努力提升村级保障能力。要科学制定村级集体经济发展规划，确保每个行政村年集体收入不低于3万元，并实现逐年增长，为基层组织工作的顺利开展提供经济支撑。要提高农村基层党组织经费保障的力度，从**年起，每村每年运转保障经费不少于15万元，村党支部书记年工资待遇不低于3万元，并实行绩效考核。

狠抓监督考核。一是要抓好常规督查。要进一步完善各级党的书记抓党建考核办法，建立健全村（居）支书履职考核办法。考核结果与工资挂钩，上下浮动。二是抓实考核结果运用。继续深入抓好述职述廉述党建考核，考核测评结果与评先评优和干部选拔任用挂钩，对考核测评排名靠后的单位主要负责人进行约谈或组织处理。乡镇和区直单位要认真抓好党支部书记“双述双评”、党员积分管理和民主评议等工作。三是强化执纪问责的力度。全面严肃党内政治生活，进一步强化全面从严治党的主体责任和监督责任。继续深入推进两个专项整治，保持正风肃纪高压态势。对不作为、乱作为、慢作为等工作不实问题敢于亮剑执纪，敢于较真碰硬。尤其要加大对扶贫领域和各类民生资金截留贪污案件的查处力度。对扶贫等民生领域腐败问题要坚持“一案双查”。对有关职能部门和干部失职失责行为坚决严肃问责，为全面推进“六大会战”提供坚强有力的纪律保障。

抓好全年经济工作，既要突出重点，也要兼顾全局。坚决打好全面建成小康社会决胜阶段攻坚战，立足形势发展，全面深化改革。大力推进教育卫生再攻坚。加快推进**中心小学提质改造，切实提高全区教育信息化水平；继续深化人民医院管理体制改革，改善乡镇村卫生室条件，全面提升医疗服务水平。切实做好移民后扶工作，促进移民安居乐业。认真落实环保主体责任，保护好生态环境。配合**市“国家食品安全城市”创建，在我区全面推行食品药品安全网格化监管，全面加强食品药品安全工作，确保人民群众健康安全。切实加强社会保障工作，增加社会有效就业，保障劳动者权益。不断提高民政服务水平，做好特殊群体的优抚救助工作，做到能救尽救；不断提高低保覆盖面，做到应保尽保。全面推进法制建设，加快法治政府建设进程，不断提高依法行政水平。以“扫黑除恶”为契机，切实做好综治维稳工作，切实推进“平安**”建设，保持对违法犯罪行为的高压打击态势，确保全区人民群众生命财产安全。积极转变信访工作模式，以创建“无上访村”为抓手，坚决打击非法缠访专业户，杜绝赴省进京上访。认真开展好工、青、妇等群团组织工作，支持组织形式多样的健康文体活动，营造积极向上的社会氛围。

同志们，新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。做好**年的经济工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，坚定信心、砥砺奋进，确保圆满完成**年各项目标任务，为加快建成“区域中心、农业公园”而继续努力奋斗！

篇二

同志们：

这次县委经济工作会议的主要任务是，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，总结2018年经济发展情况，分析当前经济形势，部署2019年经济工作，进一步动员全县人民，聚力兴产业，实干强基础，稳步推进经济社会高质量发展。下面，我先讲四点意见。

一、充分认识当前的经济形势

当前的经济形势，总的来说是“稳中有进、稳中提质、稳中有忧、稳中有变”。面对复杂多变的形势，我们要做到“四个清醒看到”。

(一)清醒看到经济稳中有进、稳中提质的总基调。稳中求进是近年来经济工作一直坚持的总基调。刚刚过去的2018年，是嘉禾经济稳中有进、迈向高质量发展之年。这一年，我们保持定力，埋头苦干，奋勇前行，过得很充实，走得很坚定，胜利完成了各项目标任务，主要经济指标持续向好。多项指标排全市前列。地区生产总值增长8.7%，超过年初预期0.7个百分点，超全市平均值0.4个百分点，排全市第三位；规模以上工业增加值增长7.6%，超过全市平均值0.3个百分点，排全市第三位；固定资产投资增长11.4%，高于全市平均值0.5个百分点，排全市第三位；地方财政收入增长4%，超全市平均值1.7个百分点，排全市第三位；实际利用外资增长11.8%，排全市第三位；外贸进出口增长37.2%，排全市第二位。社会消费品零售总额、城乡居民可支配收入、实际到位内资等其他指标，增幅基本与全市平均值持平。发展质量有大幅提升。2018年，嘉禾稳增长的压力很大，化解债务要压减政府性投资，淘汰落后产能要对煤矿和涉“污”企业，进行停产整改甚至关闭退出。面对重重考验，我们科学应对、力促发展，不但多项指标增幅跻身全市第一方阵，而且发展质量实现大幅提升，其中年度完成产业项目投资96.7亿元，占固定资产投资的82.7%，是产业项目投资最多、增长最快的一年；完成一般公共预算收入11.03亿元，增长7.1%；总税收达到8.6亿元，总税比跃升到78.4%，收入质量创历年最好水平。实践证明，我们兴产业、扶企业、强实体的做法完全符合嘉禾实际，是支撑经济稳健运行的强大引擎。

(二)清醒看到发展后劲增强、环境改善的大趋势。多年实践证明，嘉禾走出传统路径依赖，推动产业转型升级的思路和做法是正确的。特别是近年来，我们认真贯彻落实“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，立足嘉禾产业基础和优势，以“功成不必在我”的胸怀，坚定决心，保持定力，持续发力，推动产业再造、升级，取得了明显成效。2018年，产业发展很大的变化是，铸造企业由256家整合到156家，铸件年产量由40万吨提升到100万吨，高新技术产业增加值占GDP比重达到20%，在铸造企业总量减少的情况下，铸造产能和科技含量逆势提升，圆满承办全国铸造行业技能大赛，极大提升了“江南铸都”品牌影响力。产业发展很大的突破是，成功引进“世界500强”、全国铸造行业龙头——新兴铸管集团，总投资25亿元的绿色智能铸造产业园项目被纳入省重点项目，将成为我县产业发展的新一极。产业发展很大的欣喜是，成功勘探出全省第一深温泉井，水量达到2640立方/天，是全国少有的偏硅酸、锶型矿泉水，既可以直接饮用，又具有较高医疗保健价值，将有力牵引嘉禾特色文化和文旅项目，创响“泡温泉、赏民歌、品美食”全域旅游品牌。产业发展很大的改善是，软环境持续优化，其中，全面加强社会治理，安全生产、信访维稳、综治形势持续向好；深入推进“一次办结”改革和“互联网+政务服务”，大幅减少企业办事成本；供地率由42.6%提升到75.5%，有力促进产业项目落地；被列为全国第三批增量配电改革试点，为企业用电减负1190余万元；扎实开展重要岗位监督评议等活动，县乡纪检监察工作一体化在全市推介，党员干部服务发展的意识和实效不断提升。这些好的基础和机制，将成为嘉禾2019年甚至今后一段较长时期，经济社会高质量发展的“推进器”，我们必须乘势而上、抓紧抓实、久久为功。

(三)清醒看到转型危中有机、难中有路的新变化。辩证法是中国共产党人的理论灵魂。“危”中蕴“机”，“危”可转“机”，每次形势变化往往蕴含着难得的发展机遇，每解决一个难题往往能实现一次新的跨越。2018年，我们一个很深的感触就是，“三大攻坚战”任务压头、仗仗难打。但我们迎难而上，聚力攻坚，不但打出了崭新的工作局面，也打出了良好的干部作风。在化解风险方面，摸清了债务家底，建立了偿债机制，基本完成了铸都集团市场化改革，政府债务风险退至提示区，是全市债务质量和结构最好的县之一，不但有利于嘉禾未来发展轻装上阵，也有利于发展动能转换，推动经济发展由依靠政府投资转向社会投资、由依靠基建投资转向产业投资。在脱贫攻坚方面，完成年度2559人脱贫、13个贫困村退出任务，自2015年启动精准扶贫四年行动计划以来，我县85%的贫困人口已经脱贫，28个贫困村全部摘帽，不但解决了贫困群众“两不愁三保障”问题，使民心更顺、基层更稳，而且极大改变了农村面貌，促进了农业发展，带动了农民增收，为乡村振兴奠定了坚实基础。在脱贫攻坚工程带动下，2018年，我县全面小康总体实现程度预计达到93.8%，超过达标值3.8个百分点。在污染防治方面，坚持取缔污染企业、淘汰落后产能、整治环保问题相结合，对铸造厂、养殖场、煤矿、砖厂等进行全面整治，顺利通过中央环保督察“回头看”，淘汰落后产能工作被纳入全国典型案例库，不但解决了长期以来企业带“污”生产问题，而且环境保护意识、绿色发展意识深入人心，有力促进了生态、环保、旅游等新兴产业发展。在“三大攻坚战”中，广大党员干部牢记职责、勇挑重担，在一线重塑了理念、锤炼了作风、经受了考验，为打赢“三大攻坚战”提供了坚强保障。2019年，嘉禾发展有不少新任务、新挑战、新困难，但只要我们有攻坚克难的决心和信心，有化危为机的意识和能力，就一定能够战胜困难，开创发展新局面。

(四)清醒看到政策释放红利、落地基层的好机遇。前段时间，中央、省委和市委经济工作会议相继召开，都明确指出，当前我们仍处于并将长期处于重要战略机遇期，并提出了一系列新战略、新措施，为我们抓好2019年经济工作带来了重大机遇。在国内政策调整带来的机遇方面，中央提出，要扩大国内市场，实施积极稳健的财政政策，大规模减税降费，大规模发行地方政府专项债券，大幅度的“降准”，大幅度提高直接融资比重，等等；在十三届全国人大常委会第七次会议上，作出了授权国务院提前下达1.39万亿元地方政府新增债务限额的决定，以支持基层发展。在省市决策部署带来的机遇方面，省委经济工作会议提出，“财政支出要向高质量发展和民生领域倾斜，减税降费要向微观主体倾斜，金融资源要向实体经济和企业倾斜，投资要向产业项目和基本公共服务建设倾斜，就业扶持要向大中专毕业生和转移劳动力倾斜，转移支付要向县乡基层和贫困地区倾斜”等“六个倾斜”。市委经济工作会议提出，要把装备制造和农业机械作为九大优势产业链之一来扶持，出台了扶持民营经济发展“24条”，并明确了“大力支持嘉禾铸造产业园做大做强”“重点推进赣郴永兴铁路等重点项目前期”等一系列利好政策，将给嘉禾带来更多的投资机会、更好的项目布局、更大的市场空间。在产业发展机遇方面，习近平总书记在中央经济工作会议上指出，中部地区要夯实制造业基础，延伸产业链，完善产业体系；李克强总理多次强调，湖南发展先进制造业、对接粤港澳具有优势；去年年底，湖南创建湘南湘西承接产业转移示范区获得国家批复。嘉禾是“江南铸都”“中国锻造之乡”，在粤港澳大湾区务工经商人员众多，在承接产业转移中具有独特的产业、区位、交通等优势。可以说，当前的发展机遇千载难逢。但机遇往往是“限量版”和“稀缺品”，过期无效、事后不补，谁能抓住、用好，就能实现率先发展。我们要敏锐发现、深入研究、主动对接、搞好转化，抢抓机遇为我所用，办好嘉禾自己的事。

二、牢牢把握经济工作的总体要求

2019年是新中国成立70周年，是实现“十三五”目标任务的冲刺之年，做好经济工作意义重大。县委的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好“三大攻坚战”，继续实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，继续开展“产业项目建设年”活动，持之以恒“兴产业铸都、建田园嘉禾”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

县委认为，今年经济工作，要突出发展的高质量，以稳为基石、以进为目标、以好为导向，保持战略定力，积极探索创新，稳打稳扎推进，确保经济稳健、社会稳定、基础稳固。全年的经济社会发展要实现四大目标：一是稳定“两增”，地区生产总值和城乡居民人均可支配收入增长8%左右，略高于全市平均水平。二是实现“两提”，产业提档方面，产业投资占总投资80%以上，引进“500强”企业1家以上，培育国家高新技术企业3家以上，产值过亿元规模企业突破80家；发展提质方面，三产结构中第三产业占50%左右，财政收入结构中税收占80%左右。三是力争“两创”，成功创建全省文明县城、创建全国城乡交通运输一体化示范县。四是做到“两确保”，确保省市下达的年度脱贫任务全面完成，贫困发生率控制在0.4%以内；确保社会大局稳定，不发生较大以上安全事故、不发生环境污染事件、不发生越级群访或群体性事件。

做好今年的经济工作，要在统筹抓好各项任务部署完成、各项指标匹配实现、各项工作推进落实的同时，更加注重抓关键、破难点、促优势，切实做到“四个突出”：

突出“装备制造、康养温泉、特色农业”三大产业。抓经济首先要抓产业，抓产业关键是拼优势。嘉禾的资源禀赋、县情文化、人才科技等实际，决定着我们不能照搬“他人”，而应该做好“自我”。要毫不留恋地淘汰煤炭、冶炼等落后产能，舍弃被环保禁止的小作坊，集中力量抓优势产业和新兴产业。要把装备制造作为首位产业来抓，摆在首要位置、拿出首配资源，制定首办措施，深度改造提升传统铸锻造业，发展球墨铸管、数控机床、精密五金、机器人等先进制造业，力争嘉禾铸造以及装备制造在中国南方具有举足轻重的话语权。要把康养温泉作为主导产业来抓，以温泉为载体，发展保健、养生等新兴服务业；以温泉为媒介，整合民歌、美食等文化旅游业；以温泉为龙头，牵引森林公园健康游、农旅休闲游，打造辐射周边7县500万人口的地热温泉新城，力争嘉禾康养温泉创建成中国南方驰名地理标志。要把特色农业作为基础产业来抓，克服土地少、规模小的先天不足，立足富硒优势，在求特色、求效益方面下功夫，重点要稳定烤烟生产，发展特色种养业，建设供港蔬菜基地，走农业特色化发展之路。

突出“园区、镇区、景区”三大建设。通过近十年的城乡一体化建设，嘉禾城乡面貌焕然一新，水泥路、自来水、公交车、视讯网络等村村通，环卫、文体、绿化和照明设施等村村有，基本实现了均衡发展目标。现在，要实现乡村振兴，必须推动大水漫灌式补短板向精准滴灌式提效能转变，在空间布局上着眼全局建中心，产业发展上整合资源舞龙头，工作推进上建好示范立标杆，以点带面、融合发展，逐步形成若干个区域化发展极，打造城乡一体化升级版。要建好工业园区，聚集规模企业，发展支柱产业，搭建创新创业平台，打造经济增长极。要建好中心镇区，集聚教育、医疗、商贸、市政、环保、康养等优势资源和现代服务，建设产镇融合、宜业宜居、功能完善的特色小镇。要建好旅游景区，立足国家森林公园、湿地公园，聚焦“吃住行游玩购”，建设景点设施，开发旅游产品，优化旅游服务，努力新增一个3A、申创一个4A级旅游景区。

突出“防范重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚。2018年，“三大攻坚战”取得首战首胜，2019年的任务更重、要求更高。要深刻认识打赢“三大攻坚战”的重大意义，正确处理好化债与搞建设、扶贫与抓经济、环保与兴产业的科学关系，找准结合点和平衡点，做到两手抓、两促进。要聚焦“三大攻坚战”的核心问题和指标，统筹考虑、精准施策，确保年度减债、脱贫和环保问题整改任务高质量完成，坚决守住安全发展底线、民生底线和生态红线。打赢“三大攻坚战”是一项必须完成的重大政治任务，要进一步提高政治站位，端正政治态度，压实政治责任，以实际行动和工作效果检验是否向核心看齐，是否树牢了“四个意识”、做到了“两个维护”。

突出“基层组织、基层治理、基本民生”三大基础。基础不牢，地动山摇。嘉禾整体发展形势向好，但个别领域还存在一些痛点、难点和堵点，高质量发展的基础还不够牢靠。要把基层党建作为经济工作的先手棋，树牢一切工作到支部的导向，统筹推进农村、机关和“智慧”党建，管好用好农村综合服务平台，加强党员教育管理，做好“党建+”文章，抓细、抓实、抓强党建，提高基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。要把基层治理作为经济工作的关键点，深入开展“抓党建强基础化矛盾促和谐”活动，重视矛盾纠纷的早发现早化解，严厉打击“村霸”和黑恶势力，严守煤矿、交通运输、建筑施工等领域安全，为经济发展营造良好的环境。特别是在信访维稳工作中，要坚持依法化解、依法处置，落实镇村主体责任，坚决维护信访秩序。要把改善民生作为经济工作的落脚点，坚持以人民为中心的发展思想，围绕就业、住房、义务教育、基本医疗、基本养老、政策兜底等基本民生，加大投入和保障力度，做到保基本、增供给、强机制，推动发展成果普惠共享。

三、紧紧抓住经济发展的重点任务

抓好今年的经济工作，必须聚焦关键领域、突出重点任务，以重点突破带动整体推进、引领高质量发展。

(一)以三大产业为支撑，壮大实体经济。

装备制造、康养温泉、特色农业，是嘉禾经济的主要支撑，必须集中资源，汇聚合力，创新抓好。一要完善产业发展体系。紧紧围绕优势产业，延伸产业链，提升价值链，打造核心产业体系。要立足装备制造定位和需求，一方面坚定不移地推进现有铸锻造企业技改、转型，培育领军型企业；另一方面有针对性地引进相关下游产业、企业和服务平台，做好建链、补链、强链、延链文章，推动传统铸锻造向装备制造、智能制造大步迈进。要依托得天独厚的地热资源优势，开发温泉核心产业与周边产业，推动温泉与国家森林公园、伴嫁歌、特色美食等有机结合，办好首届温泉旅游节，创建若干个主题景区，形成以温泉为龙头的全域旅游产业体系，带动第三产业发展。要依托优质农副产品供应重点县品牌效应，引进一两家“国字号”农业开发集团公司，开发一批特色农产品，形成若干个上千亩甚至上万亩的种养殖基地，发展优质土特产品、绿色食品，做好“富硒”文章，打造粤港澳大湾区优质食材基地。要发挥嘉禾“金叶”进入贵烟重要配方直产直销的优势，稳产量、提质量，不断提升烤烟生产效益。二要建立产业链长机制。一个市的管理有“市长”，一个产业链的发展也要有“链长”。要筛选若干个重大产业，由县领导分别担任链长，指导编制产业链“两图三库”(全景图、现状图，项目库、客商库、企业库)，专题研究怎样聚焦产业链、做实项目链、畅通要素链、打造服务链、强化责任链、绷紧落实链，实行产业规划、招商落地、项目建设等一条龙服务，构建产业发展高效推进机制。链长制的最大特点是有专门的领导管理专业的团队，有专业的团队研究专一的产业链；最大优势是链长掌握的问题可直接通过交办机制迅速处理解决。链长制出台以后，各位链长要以身作则、身先士卒，切实担当起服务产业链的责任，相关部门要善谋善为、抓实抓细，协助链长解决产业链发展中的问题。三要强化产业项目建设。嘉禾正处于新旧动能转换、经济转型升级的关键期，发展的内生动力还不强，项目建设仍然是拉动经济增长的主动力。要抢抓机遇争项目，认真研究国家政策投资方向和省“产业项目建设年”活动、“5个100”工程，争取更多项目列入计划盘子。要守住底线保项目，在不增加政府性债务的前提下，充分发挥财政资金的撬动作用和民间投资的主力军作用，引导社会资金投入产业和民生等重点项目。要破解难题推项目，进一步完善“三重”工作机制，抓实征地拆迁、杆线搬迁、手续办理等工作。特别是要把新兴铸管产业园建设作为今年的头等大事，千方百计解难题、破阻力，推动项目早建成、早投产、早见效。四要建强产业支撑平台。园区既是产业发展的主阵地、主战场，也是嘉禾的一块招牌、一个标识，做大做强园区可以说一举两得、名利双收。要突出特色立园，充分发挥铸造工业园特色优势，引导更多同类型和关联企业向园区集聚集群。要突出服务护园，建立健全土地供给机制，加快调区扩区工作，切实解决企业用地难问题。要突出创新强园，加快园区体制改革，从行政性、社会性事务等方面给园区减负松绑，使园区轻装上阵，促使园区干部把精力聚焦到抓产业、抓招商、抓项目、抓服务、抓财源税源增长上来。要坚持创新驱动，支持企业引进新技术、改进新工艺、研发新产品，建好用好省级质检中心、创业孵化基地等服务平台，不断提升核心竞争力。五要发挥铸都集团作用。铸都集团完成改革后，既是市场化主体，又是兴产业平台，负有做大自身、做强产业的双重任务。要用足“铸都”品牌优势，进军“首位产业”，建设行业领军企业，与新兴铸管合作建设好铸造产业园，真正成为“江南铸都”的本地“带头人”。要用活产业投资基金，支持和引导成长性好的企业发展，参股建设和推进垃圾焚烧发电、污水处理、固废垃圾加工利用等环保产业，真正成为嘉禾产业发展的“放大器”。要用好国有资产资源，控股开发温泉地热资源，使资源优势转化为经济优势、发展优势，真正成为嘉禾未来发展的“强支撑”。

(二)以创新开放为动力，增强发展后劲。

嘉禾因其小巧而得其精美，也因其小巧而受其限制，要想在有限的土地上获得更高产值，就必须走开放创新之路。一要大力实施开放引进战略。积极对接湘南湘西承接产业转移示范区建设，立足实际，深入研究，找准结合，既开放承接产业，又努力争取政策，使嘉禾成为湘南示范区建设的领先者。要坚持把招商引资作为“第一菜单”，以“三大产业”为核心，强化链式招商、精准招商，重点对接3个“500强”，着力引进一批投资规模大、经济效益好、拉动作用强的大项目好项目。坚持把人才作为第一资源，积极为高端人才在嘉创业创造条件、搭建平台，大力引进装备制造、智能制造科研人才和现代企业管理人才，最大限度激发创业活力。二要深入推进政府职能转变。坚持以政府权力的“减法”换来市场活力的“乘法”，深化“放管服”“一次办结”“互联网+政务服务”等改革，严格落实减税、降费、降要素成本等各项政策措施，进一步提升行政效能、激发市场活力。要以“优化、协同、高效”为要求，稳妥推进新一轮机构改革，站在讲政治、顾大局的高度，严格遵守“6项纪律20个严禁”，正确处理好改革发展稳定的关系，做好工作衔接，以及机构、职责和人员的划转工作，保持相关工作和政策的连续性、稳定性，确保不出现空档期。三要积极支持民营经济发展。习近平总书记指出：“民营企业和民营企业家是我们自己人”。要认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，参照国省市各项惠企政策，制定出台符合嘉禾实际的刚性扶持政策，特别是在降门槛、降税费、降成本，以及优化项目建设环境、优化市场环境、优化企业发展环境等“三降三优化”方面，要拿出硬措施、好办法，让民营企业从政策中增强获得感。要尽心尽责帮扶企业，重视民营企业的反映和诉求，在民营企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务、尽力帮扶。要保护好民营企业的合法权益，保护好民营企业家人身财产安全，营造重视企业、支持企业、保护企业的良好氛围。今天这个大会，我们请了这么多民营企业家来参会，目的就是向全县发出尊重企业家、支持民营经济发展的鲜明信号。在这里我特别强调，无论怎么改革，服务民营经济、服务企业家的职能只能加强、不能削弱，我们的统战部就是企业家的“娘家人”，行政审批局就是“民营经济服务局”，发改局、工信局就是“产业协调指导局”，自然资源局就是“产业项目建设要素保障局”。

(三)以“三大攻坚”为关键，坚守发展底线。

打好“三大攻坚战”既是政治任务，也是经济工作，必须按既定的行动方案, 稳扎稳打，善作善成。一要切实防范重大风险。重点是严控政府性债务风险。要严守底线，树立过紧日子思想，严格落实零基预算，严格控制“三公经费”，大力压减非生产性支出，守住“保工资、保运转、保民生、保农民工工资、保政府债务利息”的底线。要严控新债，严格落实“三个10%警戒线”的要求，对新上项目一律实行“四不决策”，严控举债增量和规模；严格落实谁举债谁偿还、谁违规谁负责的责任追究制，严格监管乡镇和部门负债，坚决杜绝违法违规负债乱象。要严实化债，加强财源培植和收入征管力度，拓宽筹资渠道，落实年度偿债计划，消化存量、优化结构，抢抓中央“较大幅度增加地方政府专项债券规模”的机遇，争取将隐形债务纳入一般债和专项债。二要扎实完成脱贫任务。脱贫攻坚战已进入最后阶段，促脱贫、防返贫、谋发展一项都不能落下。要兼顾促脱贫与防返贫，以“最后一战”的决心，推动剩余建档立卡贫困户稳步脱贫，同时，全面落实脱贫户稳就业、稳产业和异地搬迁户的后续帮扶措施，千方百计防止返贫。要兼顾贫困人口与非贫困人口，统筹政策平衡，着力解决低收入群体的面上帮扶问题，提高脱贫攻坚的整体满意度。要兼顾保底线与促发展，用好低保兜底、教育扶贫、医疗扶贫等政策，解决深度贫困家庭“两不愁三保障”问题，扭住产业扶贫这个关键，引导建档立卡户勤劳致富，确保脱贫可持续、发展有希望。三要全面防治污染问题。树牢绿水青山就是金山银山的理念，推动形成绿色发展方式和生活方式。要坚决“转”，一方面是转观念，深刻认识到生态环境与每个人的生活、健康息息相关，深刻认识到节能环保是企业长足发展的根本保证；另一方面是转方式，正确处理环境保护和发展生产的关系，进一步调结构、促转型，大力发展绿色、节能、循环产业，努力实现经济发展和环境保护双赢。要注重“防”，严格把好环保准入关，加强环境保护督查和指导力度，督促企业按照要求配套、应用环保设施，从源头防止环境污染。要严格“治”，全面完成中省环保督察反馈问题整改工作，加强上级高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题整治，推动全县生态环境持续改善。

(四)以“乡村振兴”为抓手，建设美丽家园。

落实乡村振兴三年行动计划，要结合实际、调优布局、改进机制、统筹推进。一要完善布局规划。认真制定总体规划、年度方案，突出“人居环境整治”首战和“一线两区多点”建设，整合资源抓好桂嘉大道沿线乡村振兴示范带，富硒产业园核心区和行廊示范片区，扶塘村美丽乡村示范点、雷公井文旅产业示范点、温泉小镇产业融合发展示范点等建设。在城区建设方面，要立足大城区概念，积极构建一体(县城区)两翼(珠泉镇、晋屏镇)三组团(国家森林公园、钟水河风光带、工业园区)联动发展格局，实现东中西相接、山与水相连，将县城打造成山水田园城市。二要统筹城乡建设。大力推进新型城镇化，推动资源、资金、项目和教育、医疗、文化等公共服务向重点镇倾斜，争创一两个国省级特色小镇。大力改善人居环境，深入推进“厕所革命”、农村污水垃圾处理、村容村貌整治、规范村民建房等行动，提升基础设施管护水平，不断提升城乡宜居度、舒适度，巩固国家卫生城市创建成果。三要发展乡村经济。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济放在突出位置，大力发展休闲观光农业和庄园经济，培育新型农业经营主体,创建一批休闲农业示范园和田园综合体，推动传统农业向现代农业迈进。深入开展“互联网+”行动，加快农村电商等销售平台建设，以及农村物流等现代服务业发展。特别是要建好农村经济专业合作社，大力发展农村集体经济，带动村集体增收、农民致富。四要激发农村活力。坚持以党建引领、以改革破局、以政策撬动，不断激发“三农”发展新活力。要加强农村党组织书记和致富带头人的培管用，选派优秀党员到贫困村、集体经济薄弱村担任第一书记，提升农村党支部的组织力。要强化农村综合服务平台功能，推进农村社区化建设，提高自我管理、自我发展能力。要深化农业供给侧结构性改革、农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等，完善承包地“三权”分置制度，积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的发展新路子，开创农村发展新格局。

(五)以民生改善为根本，推进成果共享。

发展的最终落脚点是人民。要坚持以人民为中心，做到发展“为了人民、依靠人民、惠及人民”。一要扎实办好民生实事。坚持就业优先，充分利用国家开放大学铸造学院嘉禾分院、县职业中专等平台，加强技能人才培养，举办“春风行动”等大型招聘会，架起“就业难”与“用工荒”之间的桥梁，切实做好建档立卡贫困劳动力、退役军人、返乡农民工等重点群体就业工作。大力实施教育、健康、养老、文化等惠民工程，重点解决人民群众反映强烈的“大班额”“看病难”“看病贵”等问题，推动城乡基本公共服务一体化。健全社会保障体系，大力发展社会福利和慈善事业，推进各项社会保险全覆盖、基金应收尽收，提升困难、优抚、孤残群体保障水平。二要依法治理信访工作。做好信访工作，既是民心所盼，也是发展所需、职责所在。要畅通渠道接来访，让群众诉求有处说、困难有人管、进展有人督、结果有人问，逐步减少群众越级上访。要“五位一体”解初访，层层压实责任、层层担起责任，第一时间解决群众合理合法利益诉求，努力把信访问题稳控在基层、化解在萌芽状态。要联户包案抓重访，严格落实县级领导牵头包案制度，集中力量化解信访重案、难案。要打防结合处非访，既加强基层稳控和源头疏导、防止赴省进京非访，又依法严厉打击涉访违法行为，维护信访秩序。要合力攻坚化积案，持续开展信访积案清零等专项行动，对历史遗留的信访件集中攻坚，力求做到“问题清仓、积案见底”。三要切实维护安全稳定。加强社会综合治理，完善治安防控体系建设，加大治安突出问题整治，构建“全天候、全覆盖、网格化、数字化”的社会治安管理格局。要严格落实安全生产“一单四制”，完善应急管理和防灾减灾体制机制，重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输等领域，以及学校、商场等人员密集场所的安全监管工作，坚决遏制较大及以上安全生产事故。要认真落实“四个最严”要求，健全覆盖城乡的食品药品安全监管体系，守护好人民“舌尖上的安全”。要打好禁毒人民战争，始终保持对黑恶势力犯罪的压倒性态势，将锋刃对准涉黑涉恶问题突出的领域，对准人民群众反映强烈的地方，做到凡黑必扫、凡恶必除，切实提高人民群众的安全感。

四、切实加强党对经济工作的领导

坚持党的领导，是经济工作的根本原则。要把党的领导贯穿经济建设各领域、全过程，为推动高质量发展提供坚强保障。

(一)要转观念，提振精气神。思想是行动的先导，精神是力量的源泉。抓经济工作，思想上要紧跟时代步伐，精神上要奋发图强，克服一切消极因素，夺取经济建设的新胜利。特别是我们县乡基层党员干部，直接服务微观经济，指导实体经济，更加要提振信心，抖擞精神，积极作为。一是在岗位就要在状态。任何一个领导职务和工作岗位的设置，追根溯源，其目的都是落实党的路线方针，践行为人民服务的宗旨。今年机构改革后，机构设置、职能配置、领导职数配备更加规范，一类工作由一个单位统筹，一件事情由一个部门负责。职责是唯一的、岗位也是唯一的。因此，在岗就要在状态，有位就要有为。要以干事业的精神状态和谋发展的业绩来评价干部、选用干部，问一问各部门单位，实事干了多少，疑难问题解决了多少，基础工作做了多少，在老百姓中的口碑怎样，在全市的工作排位怎样，晒一晒成绩单，以绩效论成败、凭发展论英雄。要评一评领导干部，走不走得出过去，是不是还有人不讲规矩、还在留恋当领导的特权；把不把得准现在，是不是精神不振、不敢面对矛盾，甚至抓工作没办法、做点事先要补助；看不看得好未来，是不是还找不准定位，认为自己的位置已经到顶了，食之无味、弃之可惜，精神迷迷糊糊，工作马马虎虎。如此种种懒政怠政者，都必须警醒、教育甚至调整，决不能让他们占据位子、贻误发展。二是出成绩必先打基础。万丈高楼平地起。去年5月的党务工作会议上，县委提出“4+X”工作法，要求大家先打基础、再创特色。半年多的实践证明，“4+X”工作法是切合实际、行之有效的，顶住上半年的多重考验后，下半年迅速扭转局面，多项工作得到市委市政府的肯定。这就是打基础与出成绩的辩证法。今年，我们仍然要坚持这个好做法，联系实际深化延伸。要将影响基层稳定、关乎长远发展、做不好可能危害全局的一些工作，列入打基础的重点范畴，集中力量攻坚解决。各单位要着眼大局、找准问题、列出清单，如一些单位搞建设两三年一折腾，交职工养老保险就挂账；有的地方小问题不及时化解，有苗头不及早处理，拖久了就上交矛盾；有的部门对合理诉求不解决、对违法行为不打击，出了越级访就花钱买平安；有的镇村不发展集体经济和支柱产业，贫困户就业增收不稳定，一到脱贫考核就慌神；有的地方校车管理不过硬，拖拉机赶圩违规载客，安全隐患屡整屡犯，等等。说明打基础还任重道远，丝毫松懈不得。各级领导干部都要树立“打基础就是政绩”的观念，既要做显绩，也要做潜绩，沉下心、沉下身、沉下力，做好打基础、防风险、利长远的工作，坚决不做杀鸡取卵、花拳绣腿的所谓“政绩”。三是扶产业先亲近企业家。兴产业、创事业，人是第一位的资源。现在有一种不好的倾向，有的人与企业家“走着走着就远了，做着做着就散了”：接触客商和企业家，怕人说闲话，扯上讲不清的关系；解决企业发展的具体问题，怕人说怪话，生出不必要的是非；研究对产业的扶持措施，怕人说乱话，担心“是不是有利益输送”的质疑。对这些担忧，完全没有必要。民营企业家是中国特色社会主义事业的建设者，民营经济是国民经济的重要组成部分。习总书记要求我们要建立“亲清”新型政商关系。对企业家，首先是“亲”，然后做到“清”。所谓“亲”，就是要坦荡真诚同企业家接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题时，更要积极作为、靠前服务，对非公经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际难题。所谓“清”，就是同企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。“亲”和“清”是融为一体的，“亲”而谋私，害人害己；“清”而废公，误时误事。只有“亲”商不携私、“清”商勤干事，嘉禾才能招大项目、谋大发展。

(二)要勇担当，凸显新作为。中央电视台前段播出了一个专题片——《一抓到底正风纪》，报道秦岭违建别墅整治始末，给人的警醒很大。面对违建别墅的利益集团，当地的领导干部不敢面对、回避矛盾，甚至有令不行、有禁不止、阳奉阴违，丧失政治担当。对照这个案例，我们要提高政治站位，讲政治、敢担当，坚决做到“两个维护”。特别是嘉禾历史遗留问题多、当前发展矛盾多，最需要的精神是担当，最体现政治品格的也是担当。一要树立敢担当的意识。面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。看准的事情，能够拿出政治勇气坚定不移地干；交办的事项，能够亲力亲为坚决贯彻执行。特别是对分内的职责、当下的矛盾、交办的工作，一定要担当起来，决不能当“鸵鸟”、假装没看见；也不能打“太极”、推上推下；更不能转“陀螺”，滑滑溜溜、抽抽转转，就是靠不住、不能承重。要践行“四个一”，明确“嘉禾发展，‘我’的责任”，彰显新担当新作为。值得肯定的是，广大村(社区)支部书记和村(居)委主任，在去年基层党建、脱贫攻坚等工作中，做了大量的工作，付出了艰辛劳动，为全县经济社会发展奠定了坚实基础。今年，乡村振兴将进入全面实施阶段，大家的担子更重，施展才能的舞台也更宽。希望大家不忘故土、植根家乡，在壮大集体经济、改善村容村貌、促发展保稳定等方面多下功夫，努力让自己的村子富起来、好起来，为家乡争光添彩，为自己留下美名。特别是在信访维稳和项目建设中，大家要时刻牢记自己首先是党员干部、是书记主任，要有强烈的政治意识和大局意识，不要被人情、宗族和利益所左右，坚决站在党委政府这边，坚决化解稳控本村信访案，坚决维护项目建设环境。二要增强善担当的能力。闲谈寻常见，任事第一难。面对多元化的利益诉求、法治化的工作流程、信息化的传播渠道，干事、成事而又不出事确实不简单。要加强干部的学习培训，学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，掌握科学的经济分析方法，把握社会经济发展规律，提高驾驭局势、发展经济的能力。要吃透上情、摸透下情、了解实情，把矛盾问题弄明白，把风险控制考虑足，把对策措施定精准，在众多矛盾中抓住主要矛盾、在多方博弈中找到平衡点。特别提出的是，不作调查、不讲规矩、不遵规律、不守法纪，脑袋一发热就干，那是“盲干”，不是担当。三要建立挺担当的机制。当前，各级领导干部都不容易，尤其是一线工作部门和乡村两级干部，你们承担多、付出多、风险多，有时辛辛苦苦、扎扎实实工作，一不小心就挨了处分，压力千钧独自扛、受了委屈还要干，确实需要更多的关心和支持。对此，县委要出台一些机制，爱护好干部担当作为的积极性，切实为担当者担当、对负责者负责。要坚持严管和厚爱相结合，坚持“三个区分开来”，运用好“四种形态”，进一步健全容错纠错机制，在干部管理上既体现力度又体现“温度”。特别是在执纪问责方面，执纪要预防在前、提醒在前，善于早发现、早提醒、早补漏；追责要进一步规范，一约谈二问责，不能泛化变味，防止部门以追责逃避自身责任；处分干部也不能一棍子打死，要通过调整岗位等方式，帮助受处分的干部重拾信心，对知过能改、业绩突出的干部，要适时重新启用甚至提拔重用，真正让干部放下顾虑、大显身手。要坚持正向激励，树立典型，评选表彰“优秀机关干部”“优秀乡镇干部”“优秀村干部”，激励广大干部勇于担当主动作为。

(三)要抓落实，提升执行力。抓执行，重点在“执”，要紧抓不放；关键在“行”，要付诸行动。第一，要理解“行”的辩证。当前，群众反映集中的一个问题是：在办理业务的时候，一些干部总喜欢讲“这样不行”“那样也不行”，问他为什么，就说政策有规定；问他怎么才行，就哑口无言。这些人表面上是讲规矩、实际上是不愿担当作为，是对事业对群众的极不负责。什么是工作?解决问题就是工作，做好服务就是工作。如果有问题只会讲不行，有疑难就“甩锅”给政策，有矛盾就上交给领导，这就失去了工作设岗的意义。判断事物“行与不行”总有一个标准，否定一面必须肯定另外一面。我们做工作，既要及时发现问题，更要善于解决问题。希望大家树牢“多为可行找办法、不为不行找借口”的观念，在说“这样不行”的同时，就要拿出“怎样可行”的办法，创造性地解决困难、推进工作。如果总是强调“不行”，却不找“行”的办法来，就要换个“行”的人来，决不让不行的人卡住可行的事。第二，要把握法的精神。法律法规是硬邦邦的，也是“热乎乎”的。法的精髓是为了规范和指导工作，而不是高高在上、设置障碍、影响发展。现在，有人反映：个别单位的门卫制度设置不合理，机关干部进去办事都很难，更不要说群众了；有的审批部门，对自己有利的政策就拿出来，对企业有利的政策就装聋作哑，藏着掖着。这些搞双重标准、搞选择性用法的做法，就是“四风”的变种，是新的官僚主义，应当彻底扫除。今年机构改革，既要挂“牌子”撤并机构，又要清“里子”归并职能，大力清理一些单位的“内部规定”“土办法”和“潜规则”，对于伤害党群关系、阻碍嘉禾发展的，一律要改进或取消，决不能大门打开了，里面还有“玻璃门”“旋转门”。各个单位特别是执法、审批、窗口单位，要强化大局意识和服务意识，进一步改进作风、依法行政，真正使“法”成为推进发展的“公器”。第三，要注重推的速度。当前，高质量发展你追我赶，各个地方都在铆足干劲加油苦干。特别是在争政策、抓机遇方面，更是各显神通。在这样竞争形势下，小进则小退，不进则更落后，必须跑步前进、奋勇争先。但有些干部工作总是慢一拍，拿到文件要放一放，领到任务要拖一拖，不到最后关头就不着急、不动手，表面上看是性格问题，实际上是能力不足、责任感不强。要知道，定好的任务迟早要完成，早完成得表扬、迟完成挨批评、完不成受处分。因此，要纠正拖的毛病，树立争的意识，一领到任务就要在精神上紧起来，在行动上快起来，在快推快进中求效率、出成果。要系统思考、科学推进，讲究速度与质量，把准目标与方向，控制风险和过程，查进度、强调度、破难题，确保事情干一件成一件。第四，要务求实的效果。习近平总书记强调，社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。作为基层领导干部，要经常扪心问问自己：是否实现了各项指标，是否完成了上级交办的任务，是否带好了班子队伍，是否夺下了牌子和荣誉，等等，问出责任心、问出工作状态、问出努力方向。职能部门要大力整治新的形式主义，坚决撤销虚头巴脑、劳民伤财的检查考核，坚决防止“文山会海”反弹回潮，坚决整治“痕迹管理”泛化变味问题，把干部从无谓的事务中解放出来，腾出更多时间精力抓发展、抓实际工作；要聚焦“表态多调门高、行动少落实差”的问题，构建清晰明确并且可以追溯的责任体系，严查不落实的事，严究不落实的人，强力打通影响落实的“中梗阻”。领导干部要多下基层，多用“四不两直”办法，深入察实情、问实效，推动县委县政府决策部署落地落实。

同志们，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力，真抓实干，奋力推进嘉禾经济社会高质量发展，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

篇三

同志们，上午好：

今天我们在这里召开简朴而隆重的2018公司经济工作会及员工代表大会。我首先代表公司党委及董事会向刚才受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，并致以崇高的敬意。

2017年，举世瞩目的中国共产党第十九次全国人民代表大会胜利召开。十九大给全党、全国人民指明了一条非常正确的道路，让我们非常清醒地看到祖国的发展，以及未来发展我们所要走的道路。确立了以习近平为新时代中国特色社会主义思想迈进了新时代，开启了新的征程。同样，2017年对于公司来说，对我们红叶人来说，也有了新的发展和新的变化，公司班子作了重大调整，新班子对公司未来的发展提出了新的思路，提出了新的管理理念，以及新的经营理念，确立了新的企业价值观。我们新的发展理念以及发展思路就是提出了公司的战略地位，提出了要打造“世界一流，百年经典”的企业。可能很多同志觉得这个战略定位目标离我们很远。其实不然，我想告诉同志们一个事实，华意在20年前是怎样一个状况？可是在五年前，华意压缩机它的市场占有率在全球保持第一连续五年；黑猫股份在20年前，还只是一个车间，在七年前，就已经做到了中国第一，五年前达到亚洲第一，现今是全球第三。所以，这样的一个战略定位，对我们来说并不是遥不可及，这将会引领着我们前行的方向。我们提出了新的经营理念，那就是要以效益为中心，我们开展的一切工作都必须以效益为中心。我们新的管理模式将会推进现代企业制度的建立。我们也提出了共同发展，共享成果的企业价值观，企业将与社会、员工三位一体，共同发展共享成果。所以，今天在这里，我想就今后的工作特别是我们重大的战略方面，思路方面的工作谈四点意见：主题是以新思想为引领，开创红叶新局面。

第一点意见：围绕战略定位，总体布局分步实施。

总体上分三步走：第一步是用2到3年的时间，加强内控拓展市场，提升效益。一是降成本堵漏洞；二是抬龙头，拓市场；三是定规矩，抓执行。

第二步用五年的时间扩大规模并且争取上市，实现国内一流，世界知名。围绕这个目标，我们的重点工作是抓新厂建设，这项工作是扩大规模的一项举措，新厂达标后将使我们现在产能规模翻一翻。

第三步是用10到20年时间做优做强企业，实现世界一流，确立我们一流的品牌地位。最后，我们将维护我们的品牌地位，与时俱进，不断创新，打造百年经典品牌。

第二点意见：加快建立现代企业制度。

这是公司发展的需要，也是公司未来上市的需要。

第三点意见：企业和员工共同成长、共享成果，提升员工满意度。

一个企业的价值观非常重要，我们的价值观是共同成长，共享成果，员工企业社会三位一体。

四、认真开展十九大精神的学习和贯彻。

2019年，我们在做好各项经济工作的同时，必须加强十九大精神的学习和贯彻。十九大的报告鼓舞人心，催人奋进，有许多非常好的、切实的指导意见。按照公司党委的统一部署，认真开展十九大精神的学习和贯彻工作,同时，抓好党风廉政建设工作。

最后，希望我们在十九大精神的引领下，不忘初心，牢记使命，解放思想，开拓创新，闯出一条红叶发展的新路子，为世界一流百年经典的红叶梦，不懈奋斗。

篇四

同志们：

今天我们在这里召开全镇经济工作会暨干部作风整顿动员会，主要任务是深入贯彻落实全县经济工作会和干部作风整顿动员大会会议精神，回顾总结去年全镇各项工作，部署今年的工作、任务，动员全镇上下统一思想、统筹兼顾，真抓实干，推动经济社会平稳较快健康发展。

一、工作回顾

我镇在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初工作部署，锐意创新，攻坚克难，拼搏进取，圆满完成了全年各项目标任务，镇经济社会在转型跨越的征程中迈上新的台阶、取得骄人成绩，实现了“**”的良好开端。

(一)综合实力显著增强，全镇经济实现跨越发展

截止底，全镇完成固定资产投资12亿元，完成工业总产值7亿元，实现农民人均纯收入7214元。县综合评比排名取得历史性突破，进入全县“优秀乡镇”行列，先后被评为“省级教育强镇”、“省级妇联先进集体”、“市级平安镇”“市级卫生镇”、市“五型机关标兵单位”、全县“安全生产工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“维护社会稳定工作先进集体”、“创建全国计划生育优质服务先进县工作先进单位”。

(二)农业产业稳步发展，增收渠道逐步拓宽

农业产业结构调整不断深化，种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯500亩、良种糜子1000亩，扩建15亩蔬菜大棚，同时推广种植优质高产玉米、苗木、花卉等经济作物，效益明显增加，实现农业种植业产值5430万元，粮食总产量2568吨。大力发展养殖业,以赵寨晶鑫源、石山则农牧养金责任有限公司等规模养殖场为依托和示范,大力引进资金和技术,不断改善种养殖品，发展规模养猪5户，规模养牛2户，规模养鸡3户，规模养羊33户，特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好，小杂粮加工厂年产各类杂粮达500吨，酒厂“清泉粮液”系列产品成功创建全市名优品牌。

(三)园区建设成效显著，重点项目进展顺利

我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变，形势催人奋进。，成功引进了新源洁能230万电厂，完成“三通一平”并已开工建设，镁业集团镁节能多联产项目进展顺利，子项目免烧砖和捣固焦已建成投产，科信化工煤转油项目已顺利落户并开工建设，鼎园等5家洗选煤厂已建成投产。围绕“创造一个良好的投资环境”目标，我镇积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招，解决企业落户的“制约瓶颈”，确保企业、项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化，长11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水务公司供水管线、5条输变电线路、2个变电站的建成，为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效，全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。

(四)基础设施建设投入加大，生产生活条件逐步改善

去年我镇全力以赴争资金、上项目，尤其在村“两委”阵地建设、小城镇建设、交通、水利等方面取得了新突破：累计投入80多万元，新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地共800多平米;高起点规划镇文化广场建设，广场主体长592米，宽35米，占地面积31.5亩，配套有文化站、舞台、健身器材等设施，现正在施工建设中。共计投资1252万元，新修了古沟红塔村至焉头10.75公里水泥路、府准路温家峁至崖尧村7公里水泥路、白家园则至上甘沟村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石维梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投资114万元，实施了温家峁新农村的后续建设工程;共投资200多万元，在青春峁、小字、徐庄打於地坝10座;在转角楼实施了100万元的扶贫综合开发项目;并在水地湾建成水务公司供水管网加压站;实施了16个自然村的农村安全饮水工程，实现了全镇通水全覆盖;开展以整治镇容环境、街道环境卫生等为主要内容的卫生创建工作，统一规划实施改厕400多户;政府机关、学区、医院分别被评为“无烟机关”、“无烟校园”和“无烟医院”;积极开展绿化亮化工程，在公路沿线通道绿化3500亩，被榆林市评为“市级卫生镇”。

(五)民生建设持续推进，社会各项事业协调发展

教育事业稳步推进，成功创建“省级教育强镇”;全面落实“两免一补”、“蛋奶工程”;出资5万元资助了71名贫困大学生;投资150万元，扩建了幼儿园，新建了中学塑胶操场，校园基础设施得到进一步的完善;中考获全县第五名的优异成绩。医疗卫生条件明显改善，20xx年度新农村合作医疗参保工作完成3459户10495人，参合率达100%;全镇9个村卫生室投入使用，极大地方便了全镇群众的就医，更好地保障了人民群众的身体健康。文体广电事业迅速发展，镇政府筹资44万元开工建设镇文化站，建成农家书屋11处，配备了文娱器材，丰富了群众的文化生活。民政救灾、救济力度逐步加大，残疾人事业扎实推进，惠农政策全面落实，涉及农民的粮食直补等各项惠农资金均足额发放。，我镇有低保户468户，1014人，做到应保尽保。民政工作站发放长期低保金245.79万元，临时低保金4.36万元，五保金24.84万元;新型农村养老保险实际参保人数达到4762人，60岁以上老年人已享受农村养老保险金待遇149.88万元。为全镇孤儿发放了16000元救助金;为15名肢残人员发放了轮椅，帮助解决了部分残疾人的就业。计划生育各项指标全面完成，计生服务站建设起点高、效果好，成功创建“省级计生中心示范站”;被省计生委评为“人民满意基层站所”;在计生创“国优”活动的评比验收中，赢得上级计生部门的高度评价，受到县委、县政府的表彰。妇联工作镇妇联被评为省级妇联工作先进集体;社会建设、村级公益事业逐步推进，积极开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，共申报“一事一议”项目9个，总投资108万元资金;完成安居工程和危房改造64户;推广建设沼气池146口、节能灶80台。

(六)社会稳定切实加强，发展环境不断优化

转变信访维稳工作思路，主动下访调解民事、项目纠纷，去年共排查各类矛盾纠纷80余起，协调了新元洁能公司、水务公司管网建设等事件纠纷，调处成功率100%。截止目前，全镇未发生一起群体上访事件;无黄、赌、毒现象发生，无重大刑事治安案件发生，社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理，全镇保持了安全平稳态势，获得“市级平安镇”、“市级安全工作示范镇”、“全县维护稳定工作先进集体”、“全县社会治安工作第一名”、“全县安全工作第一名”等荣誉称号。

回顾一年来，我镇经济社会发展所取得的成绩令人瞩目，在全县年度综合考评中，我镇被县委、县政府评为“优秀乡镇”。这些成绩的取得，是镇党委、镇政府总揽全局、科学谋划的结果，是各位同志的大力支持和全镇上下同心同德、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委、镇政府对关心支持我镇改革发展的各位领导、各位同志、各界人士表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作还存在许多困难和不足：一是科学发展的意识有待加强，干部队伍执行力有待提高;二是农业基础设施还比较薄弱，农业结构调整力度有待进一步加强;三是招商引资工作还需要加强等等。以上困难和不足都是关系到我镇今后发展的重大问题，我们将高度重视，积极有效地采取措施，努力加以克服和解决。

二、20xx年工作思路、目标和主要任务

20xx年我镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“富民强镇、提升民生幸福”为主题，以“加快转变发展方式”为主线，坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略，以农稳镇、以工强镇、三产活镇，走多元化发展的路子，抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设，促进经济社会和谐跨越发展，全力打造富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福。

今年全镇经济和社会发展的预期目标为：完成固定资产投资18.5亿元;实现农民人均纯收入9200元，增长29%;完成粮食总产量3800吨，人口自然增长率控制在6.5‰以内，经济、政治、文化、社会协调发展，实现安全生产零事故目标，全镇人民生活水平进一步提高。

围绕实现上述思路、目标，我们将努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三农”工作，切实加快农业产业化步伐

坚定不移的巩固和加强农业基础地位，坚持“农业稳镇”的主体思路，不折不扣的落实各项惠农政策，扎实推进农业产业化，确保农业增效、农民增收、农村稳定。种植业方面：以规模化种植为重点，以良种推广为核心，以科技服务为支撑，实施“高产创建3111”工程(优质马铃薯3000亩，良种糜子1000亩，张杂谷1000亩，良种高粱1000亩)。进一步发展特色产业，新发展精细蔬菜、花卉、苗木种植基地200亩以上。畜牧业方面：以科技推广、品种改良、疾病防治为重点，建设一批优质畜产品生产基地;在赵寨、小字、白家园则等村引导龙头企业与本地农户建立公司+基地+农户的产业化经营体系，推进畜牧专业村建设;结合扶贫项目，在青春峁、徐庄、墩焉培植现代化饲养模式的各类养殖大户53户，重点扶持特色养殖、新型养殖;同时进一步加强动物防疫工作，准确把握疫情形势，及早制定方案，周密安排部署;积极引导和帮助养殖户成立养殖协会，增加养殖户抵御市场风险的能力，促进养殖业的快速、稳定发展。加工业方面：加大对酒厂、绿美粮食加工等企业的扶持力度，在全镇引进农产品深加工企业1个，逐步走种养加循环利用的路子，促进生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。劳务产业方面：抓住园区建设机遇，大力发展劳务经济，做大做强劳务产业，争取让我镇的富余劳动力就地就近就业，促进农民增收;继续开展“农民知识化工程”、“雨露计划”培训活动，以青壮年劳动力为主要培训对象，提高农村劳动力的实用技术水平。

(二)狠抓园区重大工业项目建设，推进新型工业化进程

牢固树立“工业强镇”的思想，把发展工业经济放在全镇工作的重要位置来抓，突出效益，壮大主导产业，逐步形成以主导产业引领关联产业、以主导企业带动配套企业的发展格局，不断推进新型工业化进程。

一是抓好环境保障，努力促成在建项目早日投产运行。

全镇上下要切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“抓项目就是抓经济，抓经济就是抓发展”的理念;进一步增强服务意识，及时帮助企业解决好发展中遇到的困难和问题，推行对辖区企业实行镇领导挂帮的工作机制;进一步强化协调服务，狠抓协调落实，分解责任，把项目建设分解到每位领导、干部身上;树立“服务是第一投资环境”的理念，着力提升服务环境、解决项目协调中存在的问题，确保重大项目早日建成投产。

二是立足园区大开发，进一步壮大园区发展。我们要立足园区优势，积极推进川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设，加快镁节能多联产项目建设进度;加快煤电冶化集团230万kw煤矸石电厂及100万吨电石项目和特种合金集团硅铁项目、科信化工煤转油项目建设;力争2个洗选煤厂建成投产;力争煤业集团氯碱项目尽快立项建设。我们将统筹规划，进一步加大项目推进和工业园区的规划建设力度，将我镇打造为以园区为依托的名副其实的新型工业大镇。

三是进一步做好招商引资工作，坚持实施“招大商、引大资、促进大发展”的战略，牢固树立“招商引资是促进经济发展的重要途径”的理念，实施重点招商和产业招商，集中精力抓好一批投资规模大、技术水平高、产业层次高、环境污染小，对经济增长起带动和支撑作用的重大项目;要进一步改进招商方式，采取“走出去”和“请进来”相结合的方法，出台一系列鼓励和支持各界人士投资项目建设的优惠政策，吸引更多企业家来我镇投资，形成有效的招商引资机制;改善园区投资的软环境和硬环境，优化园区道路交通和供电、供水系统;加强项目库建设，抓紧包装、储备一批在关键时刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好项目、大项目，为招商引资争取先机奠定基础。

(三)积极调整产业结构，实现全镇经济平衡发展

坚持一、二、三产业向集约、集中、规模方向发展，提倡“资源集约使用、优势集中展现”的总体原则，走多元化发展的路子，按照“东工业、西农业、集镇中心商贸业、公路沿线服务业”的思路，“稳步发展特色农业、快速发展新型工业、提升发展第三产业”的要求，形成以工补农，以工促农、促商、促贸等活跃经济的基本格局。

(四)强化基础设施建设，着力优化发展环境

全力构建交通便利、水电设施完善、环境宜居的城镇环境，采取一切措施，动员一切力量，确保已立项申批项目能如期开工建设，同时，积极与县上有关部门对接，积极申报和储备新项目，争取更多的基础项目进入县上的盘子。集镇建设方面，围绕城乡一体化、新型城镇化、以建设宜居城镇为目标，完善镇区规划，全面推进城镇建设。重点做好文化广场的建设工作，争取年内完工，完善各种休闲娱乐健身配套设施，提升居民的生活质量，突显“以人为本”的城镇规划亮点;开工建设一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道;启动镇政府与工业园区的联合办公大楼项目;新建镇政府财政所综合办公楼，争取在今年七月份投入使用，将集镇打造为环境优美，交通便利，商贸活跃的新型中心示范城镇。水利建设方面，我镇人饮工程已实现全覆盖，今年着力对人饮工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的无水村组进行整修;启动实施4900万元的10.8公里长的川防洪河堤;落实墩焉、元峁等村坝库除险加固工程;计划新建青春峁、站塔等村的淤地坝工程，打机井3眼;实施好温家峁、、元峁等7个村的口粮田建设项目。公路建设方面，多方筹措资金，争取-古沟红塔、温家峁--赵寨、古沟--黄草梁通村水泥路年内立项建设;争取实施“产业化道路”建设项目，对白家园则养金农牧开发公司、古沟黄草梁村养殖户、站塔农业综合发展有限公司的通场道路进行硬化。沟道治理工程方面,争取国土资源局立项，在古沟、小字平地1000亩。

(五)推进生态文明建设，着力打造绿色

扎实推进生态建设，实现资源环境与经济协调发展，以“5年植绿大行动”为契机，加大力度建设绿色，实施镇小城镇和文化广场、公路沿线、企业周边的绿化工程。规划实施好县级财政补贴实施退耕还林项目，实施好“山杏嫁接”改造工程，巩固好退耕还林成果。同时切实做好封山禁牧工作，严厉打击羊子散牧行为，鼓励舍饲养殖，有效保护生态建设成果。要大力倡导生态文明理念，广泛开展生态文明创建活动。以重点企业、污染物整治为契机，深入实施集镇清洁工作，建立健全环境综合整治长效机制，继续抓好镇绿化、亮化、美化工程，改善城镇人居环境;实施农村新能源推广工程。年内新建沼气池100口，力争使已建成的沼气工程利用率达到95%以上。

(六)统筹社会事业发展，提升民生幸福水平

一是加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略，巩固省级教育强镇的创建成果;加强高素质师资队伍建设，改善办学环境，提升教育教学水平;深入开展“校园文化”创建活动，落实“两免一补”、“蛋奶工程”，继续加大对贫困大学生的资助力度;突出解决校园安全问题，为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。动员社会各方力量，多方筹资成立“镇教育基金会”，保障支持教育事业的发展，形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是完善医疗卫生事业。投资400多万元，开工建设医院门诊住院大楼;进一步完善农村合作医疗机制，确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能，实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。三是逐步完善社会保障。健全社会保障体系，加大新型农村社会养老保险推行力度，确保60岁以上的老年人都能享受新农保;确保低保、五保供养、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体的保障水平，救助资金要及时发放到位;优化城镇社会救助体系，加大临时救助力度;特别关注留守儿童，从上学、医疗救助、生活等开展结对帮扶活动;支持残疾人事业发展，加大残疾人小型项目资助力度;发挥“镇慈善协会”作用，扩大对弱势群体的保障和扶助。四是全力做好群众信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动，积极妥善处理各类矛盾，开展“打黑除恶”专项行动，净化社会环境，实现社会大局稳定。五是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路，建立安全生产长效机制，认真开展安全生产大检查和隐患排查整治工作，杜绝重特大事故发生。六是抓好计生工作。建立完善镇、村干部人口计生工作责任追究、绩效考核等制度，深化干部包村帮户责任制;强化出生人口性别比偏高的综合治理，加强流动人口管理与服务;健全利益导向机制，实施好“三大工程”，提升人口和计生工作服务水平。七是做好广电、通讯事业，实施集镇所在地数字电视示范推广工程、村级调频广播全覆盖工程，开工建设镇广播电视站，在水地湾村实施卫星电视“村村通”升级改造工程。八是做好林站的搬迁建设工程。九是做好扶贫工作，力争站塔、海红梁移民新村建设项目进入黄河土石山区综合治理项目盘子实施;做好“一对一帮扶”工作，争取3年内使2350元以下的贫困人口全部脱贫。十是武装工作，要加强武装部正规化建设和民兵建设。

(七)继续加强政府自身建设，着力提升政府效能

新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设，不断提高干部素质，改进干部作风，为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。一是扎实开展“干部下基层”活动，围绕“三问三解”(问政、问需、问计于民，解民忧、民怨、解民困)，深入基层一线，了解群众疾苦，解决群众困难，在实实在在为群众办实事的过程中促进干部作风转变。二是加强机关效能建设，着力健全制度建设。建立“四项”保障措施，即建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制;三是践行为民宗旨，着力提升服务效能。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，加快建立便民服务网络体系，加强“一厅式”服务建设，让人民群众享受方便快捷的服务。四是继续开展创建“学习型、创新型、制度型、服务型、激励型”机关活动，提高全镇干部职工素质。五是严格廉洁自律，提高拒腐防变能力。加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，进一步强化责任和对行政权力的监督制约机制，以身作则，廉洁自律，管好班子，带好队伍，用廉政建设来促进工作、推动发展。

同志们，正处在改革开放的攻坚期、全面转型的关键期、跨越发展的机遇期。建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福，是全镇人民的美好愿景，是时代赋予我们的神圣使命。让我们在镇党委的正确领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，奋勇争先，扎实工作，为推动全镇经济社会持续跨越发展而努力奋斗!

篇五

经镇党委会议研究，决定召开全镇20xx年经济工作会议，会议的主要任务是简要回顾20xx年工作，认真分析当前形势，全面安排部署今年各项工作，动员全镇上下统一思想认识，抢抓各种机遇，打造优势特色，主攻重点亮点，全力加快镇域经济发展，持续增加农民收入，努力实现年度目标任务。下面，我讲五个方面。

一、客观总结20xx年工作成绩

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，镇党委、镇政府按照年初确定的发展目标，解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，锐意进取，全镇经济社会保持强劲发展态势。全年完成

农业总产值7740万元，增长9.32%。农民人均纯收入6041元，增长24.1%。固定资产投资完成6623万元，占任务的509.46%;新增财政收入50万元，占任务的333%;招商引资

5200万元，占计划任务的120%;人口自然增长率-1.7‰。

(一)农村经济较快发展。一是粮食安全得到保障。种植面积23325亩，人均占有粮食396公斤。二是产业建设形势喜人。传统产业上，魔芋产业，超标准完成区下达任务，培育魔芋种植大户118户，建成440亩的新风村区级种植示范园和470亩的庙坝村镇级示范园;畜牧产业，全镇生猪饲养量超过3万头、山羊1.2万只、家禽18.2万羽，培育各类大户52户，建成畜牧(生猪)千头场1个，林下规模养鸡场1个，林下规模养羊场1个，培育养殖大户21户;蚕桑发种350张。特色产业上，发展网箱养鱼5000箱，建成兰加坝、红星两个水产养殖示范园区，实现产值3000万元;烤烟产业，新发展500亩，产值90万元，实现税收17万元;泡桐产业，以“万亩泡桐基地”为目标，柳林村兴办村办林场，以及采取土地、劳力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余亩，全镇速生泡桐林面积达到5000亩。三是五村建设成效较好。全镇建沼气池122口，推广节柴炉30口、太阳能热水器50口。全年输出劳力4665人，技能培训人才287人，分别占计划任务的108%;全年务工收入1467万元。土地流转完成1180亩，占区下达任务的118%。先进村小康示范村、新风村“一村一品”魔芋产业示范村和光荣村“一村一品”畜牧产业示范村完成年度建设任务。

(二)民营经济和工业良好发展。包装3个招商引资项目，占任务的100%。非公有制经济实现营业收入6832万元，总产值完成7904万元。新增库区鱼庄、全兴富硒土豆粉条厂、**区汉源生态农业发展有限公司3个乡镇企业和微型企业;壮大兰家坝村开运渔业有限公司、光荣建材厂2户企业，工业经济初见起色。

(三)项目和村镇建设取得成效。结合灾后重建、扶贫开发、陕南移民搬迁等重点工作狠抓移民、水利、公路、扶贫等项目的争取力度，“三个万人转移”组织进区城184人、进集镇208人、进新村 364人，全面完成年度任务，田堡梁第三期新村建设正在加紧推进。公租房主体封顶，24套安置房全面动工。5.6公里通村示范路建设全面完工，占下达任务的100%。完成16.3千米连户路建设和20杆公里农网改造。镇文化综合服务站建成投用。

(四)社会事业平稳推进。教育事业快速发展，筹资新建电教室1个，幼儿园综合楼投入使用，实验楼建设开工建设;幼儿入园率达90%，小学初中入学率100%，小学生辍学率为0，初中生辍学率为1.27%，低于控制指标0.53个百分点。医疗质量、管理和服务水平较大提升，20xx年新农合参合率100%。城镇居民医保参保320人，占任务的180%。计划生育“五率”全面达标，全年出生66人，符合政策率98%，死亡73人，死亡率7‰，自然增长率-1.7‰，落实节育措施79人次，补救2人次，节育及时率100%，全镇重点对象502人，三查1968人次，“三查”率98%。养老保险扩面完成13人，占任务的108%。农村养老保险完成参保3694人。技能培训完成287人，占任务的108%，劳务输出完成4665人，占任务的133%，小额担保贷款和自行贷款共发放618万元，占任务的103%。“三创”工作的硬软件同步推进，一些突出问题得到解决，集镇建设基本成型。

(五)社会大局和谐稳定。全面及时足额兑现了农业、民政、社保等各种惠民政策。大力创建“平安**”，强化治安综合整治，深入开展“走千家、访万民”活动，聘请68名综治中心户长，及早掌握各类苗头信息，着力把矛盾纠纷调处化解在一线，全镇未出现1起越级访和群体访事件。高度重视安全生产工作，认真开展防汛“三到户”、水陆交通安全和食品药品安全及非煤矿山、烟花爆竹销售点的安全管理，全年未发生安全生产责任事故。

(六)党的建设不断加强。进一步加强和改进基层组织、干部队伍和党风廉政建设，深入开展了“三项活动”、“三问三解”、 “三联共建”、 “走千家、访万民”等活动，扎实推进了“五类领导人才培训”、“五大中心工作培训”、“百千万人人技能培训”工程，努力提升各级组织和广大党员的素质和水平，着力锻造一支能干事善落实的领导班子和干部队伍。以“五村建设”、“升级晋档”、“统筹城镇发展”、“全民招商创业”和“五个全局抓”、“双千帮扶”、“双千包抓”等工程为载体，努力提升了基层党组织推进改革发展的能力和水平。认真落实了党风廉政建设各项纪律规定，进一步健全完善了教育、监督、预防、惩治“四位一体”干部监督体系，努力塑造务实为民清廉的执政形象。

同志们，20xx年取得了较好成绩，更有不少亮点特色，都得到了上级领导、广大群众的好评，这主要得益于前任班子的坚强领导和在座各位，以及关心支持**事业的各级领导和社会各界人士的共同努力。在此，我谨代表镇党委、镇人大和镇政府，向在座的镇村干部，并通过你们向一直以来关心支持**各项事业的领导、成功创业人士和社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在加快**发展、维护社会稳定方面，仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在，一是**镇自然条件差、立地条件差，又连续遭受“8.7”和“7.18”两次特大自然灾害，基础设施和农民群众生存条件还有较大欠账;二是无地域优势，除移民库区基本扶持外，项目少、资金缺、工业薄、企业小，加快发展缺乏大的引擎;三是特色亮点样板少，在勇争一流、争取各级领导视察、上级部门支持的底气和力度还不够;四是极少数镇村干部矢志创新、无私奉献的意识不强，工作作风还不够硬朗，工作仍有缺位、错位和不到位的地方，抓落实的力度不大、深度不够;五是在极少数群众中仍有无理缠闹、机巧谋利及煽动闹事的现象，造成人为不稳定，以及对广大干部群众的教育培训和管理仍需加强等。这些问题，既是差距，又是软肋，更是需要攻克的难点，都需要我们高度重视并切实加以解决，全方位凝聚爱我**、加快发展的合力。

二、准确把握当前面临的形势

当前乃至今后一段时间，既是**追赶与兄弟镇差距的关键时期，也是**加快自身发展、着力改善民生的黄金时期，更是树立**良好形象的战略机遇期。我们既面临着前所未有的机遇，又承接着各个方面的挑战，更担负着难以想象的压力。但是，挑战和机遇并存，机遇大于挑战;压力和动力同在，动力大于压力。从宏观政策看，党和十八大及中省市区农村经济工作会议相继召开，关于深化改革开放、统筹城乡发展、注重改善民生、加大扶贫攻艰、倾力农民增收、侧重农村经营组织建设等措施的不断加强，会为农村特别是贫困地方、偏远乡镇的发展注入新的活力、加大扶持力度、创造更多机会。从发展环境看，安康已纳入陕川渝西南经济圈，安康飞机场的扩建，襄渝铁路复线的建设，十天、包茂、西汉、西康等高速公路的全线开通;安岚二级公路的建成通车，岚紫公路菜垭至民主段三级路、大南公路石门至江南码头段三级路改造工程的启动，铁新公路硬化，以及大瀛湖单列建设和管理等，外部交通大环境和出镇瓶颈逐步破解;区委、区政府以及区级各个部门对**的倾斜支持力度会不断加强，调研视察特色工作，研究解决重大问题，合力应对实际困难，靠前衔接项目资金，积极指导各项工作，沟通交流淳朴感情;**籍在外成功创业人士和在外工作的各级领导、优秀干部高度关注**发展，积极出计出策出力，资金流、信息流、人流、物流一定会加速向**聚集，发展氛围一定会前所未有，人气指数一定会不断提升。从内力基础看，通过历届班子和全镇上下的共同努力，基础条件不断改善，综合实力明显增强，特别要坚信新的党委政府班子思路会更清晰、重点会更突出、措施会更有力、团结会更加强;全镇干部群众团结一心，思富快富、加快发展已成为共识等。这都为我们加快发展提供了坚强的组织保障和群众基础。只要我们克难奋进，扎实工作，就一定能够实现新的突破，创造新的业绩，施展新的作为，展示新的形象。

三、20xx年经济社会发展的思路和重点

在深入思考、认真调研和广泛征求建议、听取意见及班子会议讨论的层面上，在继承和完善前任工作思路重点的基础上，紧密结合**镇村实际，今天在经济工作会议上将今年乃至今后一段时间的思路和重点抛出来，请在座各位带头支持和坚决执行，努力开创**工作新局面、事业新辉煌、民生新业绩。

二○一三年全镇经济社会发展的总体思路是：认真贯彻十八大和中省市区农村工作会议精神，紧紧围绕加快推进三化进程(产业化、工业化、城镇化)和“一体两翼”、“一十百千”的总体部署，以移民搬迁和“五村”建设总揽农村工作全局，始终坚持镇村公路沿线抓亮点、抓特色、抓样板和大范围抓民生的理念，以农民增收、财政增长、基础改善、民生和谐为抓手，集中主攻农村特色产业、项目建设和全民创业、村镇建设和移民安置点、工业经济和招商引资、社会管理、党的建设六项建设，全面完成年度目标任务，努力建设“富裕**、宜居**、畅通**、美丽**、法制**、平安**”。

20xx年的预期目标是：农业生产总值达到8500万元，地方新增财政收入稳定在40万元,农民人均纯收入达到

7040元，固定资产投资完成3500万元以上，人口自然增长率控制在3.5‰以内。实现上述目标，今年必须抓好六个方面的重点工作：

(一)抓优一二三产，夯实富裕**基础。一要大力发展特色产业，促进农民增收。在不放松粮食生产的前提下，集中主攻“241”工程。即“双百”工程，坚持因地因户制宜的原则，结合农村土地流转和集约经营，突出技能培训和职业教育培训，培育100名职业农民或致富能手，培养100户具有一定经营规模的家庭农场或产业大户，带动全镇产业发展、农民增收。“四千”工程：以区镇两级示范园和大户为重点，新增1000亩以上魔芋;采取市场引导、政府扶持、农户自愿、突出特色的模式，股份合作和自我养殖相结合的方式，恢复发展网箱养殖5000箱;以扶贫连片开发为契机，改造和新建茶园1000亩;在原有发展的基础上，坚持管理和新建并重，品质、产量、效益和市场开发并举，持续发展狮头柑和桔柑达到1000亩。“一万”工程：围绕山林经济发展，坚持巩固和扩建，发展泡桐、杉树、核桃等林业后续产业1万亩。要以大户承载、规模种植、专业管理、集约经营为主导，高质量、高效益抓好500亩烤烟产业。要引导广大积极发展适宜特色增收项目，促进户户增收。要在抓好产业建设的同时，加强与包挂部门沟通衔接，积极争取各方面支持，大力度抓好光荣小康示范村、柳林和新风“一村一品”产业示范村和先进村移民搬迁示范小区建设，完成建设任务，实现产业发展、设施改善、面貌改变、农民增收目标。二要大力发展工业经济，促进财政增收。要以铜钒矿、库区大水面养殖、鱼产业深加工、农产品和林产品开发为主攻方向，抓好对点招商、以情招商，力争新上1个大企业，实现工业新突破;要注重巩固和培育，力争库区鱼庄、全兴富硒土豆粉条厂、**区汉源生态农业发展有限公司、兰家坝村开运渔业有限公司、光荣建材厂5户企业实现新效益;要用足用活创业贷款、扶贫贷款和中小企业专项政策，以招商引资和全民创业为引擎，引进强人、鼓励能人、引导经纪人，着力发展小型微型企业，力争乡镇企业达到新扩张。三要大力发展服务业，促进非公有制经济活跃。要抢抓大瀛湖单列机遇，积极争取瀛湖游乐、**码头等项目建设，大力发展库区休闲农家、渔家乐和水上风情游，逐步开创库区游新局面;引导村镇周边和高山村组农户，种植适令有机蔬菜和反季节蔬菜，满足居民需要，增加自身收入;以对口技能培训为纽带，培育一批建筑、家电维修、炮工、钳工、焊工、家政服务等人才，培育一人、致富一家、带富一方。

(二)要注重配套建设，加快宜居**建设。要抢抓陕南避灾移民搬迁政策机遇，突出抓好集镇和集中安置点建设，努力改善镇村群众居住基本条件。一要抓好避灾扶贫搬迁。要严把扶贫政策关口，按照集中集中安置率100%、新建规模最低30户及特别注重特困户和危居群众安置的标准，科学慎重研究、到点到户到人、公开公平公正，优先将不适合居住、危险特困群众进行集中安置，完成集中搬迁任务;要抢抓水库移民搬迁试点村项目机遇，尽快启动移民集中安置点，组织搞好柳林、兰家坝应搬尽搬工作，率先建设精品宜居小区。二要加快中心集镇和安置小区建设。坚持科学规划、逐步实施、先急后缓、先重后轻的原则，积极争取立项集镇祝家沟治理、移民生态广场和食品药品监督管理站，加快茧站拆迁置换衔接谈判，完善集镇和安置小区垃圾池、垃圾箱;积极争取祝家祠堂保护项目，启动田堡梁、枫树梁人行道、绿化、亮化和田堡梁社区广场建设;结合移民搬迁启动田堡梁三期工程，着力打造移民生态集镇和特色小区。三要牢牢抓好项目建设。要把项目建设作为拉动发展、改善民生的头等大事。要围绕集镇新村建设、民生项目、优势资源、特色产业和农产品开发等领域和移民后期扶持及应急项目、扶贫搬迁、救灾应急、特色产业扶持、教育卫生、安全饮水、流域治理、土地整理、林业后续产业、公路养护、电网改造、民政慈善等项目，灵通项目信息，注重做好项目前期工作，把领导、同学、战友、亲戚和朋友的关系发挥到极致，把各种资源用足，全力争取更多的项目资金倾斜，加强项目“四制”管理和在建项目质量进度，优先改善集镇、重点村庄和人口密集区的设施条件。四要稳步推进社会事业建设。加大农村实用技术培训推广力度，以科技提高农户致富的效率效益。要严格执行民政政策，极度关爱弱势群体生活困难，细致抓好敬老院集中安全管理，及时足额兑现各项民政资金，力争符合条件的五保低保应保尽保。高度重视就业再就业工作，全面推进社会保缴费基本业务、资金发放工作，努力使广大干部群众享受到党和政府普惠政策的关爱。要积极向区政府和教体局领导汇报衔接，争取资金偿还**小学、幼儿园债务，争取项目支持，力争启动公租房、教师周转房及操场、大门，加强师德师风建设，教育引导教师爱岗敬业、爱校如家、爱生如子，做到师德过硬、教学过硬、师风过硬，探索教学奖励激励办法，大力实施“名校名师名生”三名工程，努力打造区内一流中心小学。要注重骨干医生培养，加强医德医风建设，提升医疗水平和服务质量，加大合疗缴费及报销兑现力度，切实解决老百姓看病难、看病贵问题。要认真落实各项计划生育政策、奖补办法和“十上门”要求，扎实搞好计生“三大工程”和优质服务，突出抓好计生清理清查、手术落实和社会抚养费征收工作，全力促使计生工作再上新台阶。

(三)要完善网络体系，掀起畅通**建设热潮。要按照区镇公路提等升级、村组道路安全便捷、生产道路满足需求、重点院落和农户连户道路晴雨不沾泥的要求，着力改善交通环境。一要全面改善进出境交通。搞好对口衔接、组织协调和全程服务，积极配合区交通局启动建设大南公路石门至江南码头段三级路改造**境内工程、铁新公路硬化工程，积极争取移民项目早日打通铁洞公路，贯通陆路进出境通道;加强与移民、发改、交通海事部门衔接汇报，抓好**至紫阳、**至新坝航线**境内小码头的逐步完善，方便群众安全乘船，完善**水上交通。二要修复完善村组主干道。积极争取市区交通、发改工赈、移民道路和灾毁修复等项目资金，采取“争取项目为主、镇村多方筹措、群众参与建设”的方式，今年先修复和完善1—2条通村主干道的空板垫方、安全防护、警示标志，逐步保证通村主干道安全畅通;按照先通后畅的原则，积极争取公路养护、“一事一议”财政补助等项目资金，发挥村组及受益群众的积极性，确保通组人口密集区道路及重点生产道路基本安全通行。三要建设完善连户路。除去搬迁无人区、偏远吊庄户、危险滑坡段等不宜区域外，采取“争取项目补一点、镇上奖补占大头、村组群众出一点”的办法，新建15公里连户路，方便群众生活。四要加强交通安全管理。要坚持教育为主、惩戒并重的原则，统筹民主交警中队、镇安全办、派出所、村协管员的力量，加强安全知识教育、道路交通日常管理，逐步根治乱停乱放、违章“三超”、酒后驾驶和病车上路等违法违章行为，杜绝交通安全责任事故，保障群众生命财产安全。

(四)要强化环境综合整治，着力打造美丽**门户。**是库区大镇和边贸集镇，是区上的边境口岸，必须要下大力气，采取综合措施，全面启动美丽**建设。一要加强生态环境建设。要借“三创”及生态镇村、卫生镇村创建东风，加强滑坡、镇村公路直观坡面工程治理和生物治理，逐步实施镇村公路、集镇小区绿化，完善镇村、小区基本功能设施和制度机制，加强日常管理和监督惩戒，打造四季有景、赏心悦目的环境，提升镇村生态环境档次。二要加强投资环境建设。要教育广大干部群众牢固树立“你发财、我发展”的理念，大力推行企业和投资商班子成员、站所负责人手续代办制，坚决打击和制止“摊派、收费、揩油、卡要”的人和事，吸引外商和创业成功人士来**投资发展。三要加强人文环境建设。要始终坚持“以人为本、和谐发展”的理念，满怀亲情感情，大力推行和拓展党内关怀机制，实行“镇村干部重点关爱、老弱病残党员党内关怀、弱势群众温暖救助、特殊家庭特别扶助”，让党的温暖和惠民政策普照每个角落。四要加强文化事业建设。按照1年突击1-2个村的进度，不断健全完善标准化活动场所、体育健身设施;要组织编演1台地方文艺节目，推广普及大众街舞，丰富群众业余生活;积极创造条件，坚持内引外联，吸引各类人才，到**就业创业;深入开展爱国主义、社会公德、公民道德、科普知识、依法维权及廉政文化等宣传教育培训，引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观、荣辱观和名利观，带头敬业奉献促进发展，带头诚信办事处事，带头维护公平正义，带头树立社会正气;组织开展敬老爱老、文化科技卫生三下乡、文化体育竞赛、“双千帮扶”及星级文明户评定活动，以活动凝聚人心，以活动弘扬正气，全面树立**良好形象。

(五)要坚持三管齐下，努力建设法制**。法制是公平正义的秤杆，是维护公民权益的基石。一要加强法制宣传。要以“六五”普法和“法制宣传年”为契机，推进版块式普法，采取标语、培训会、以案说法等形式，让法律知识进机关、进课堂、进小区、进农户，教育广大群众争做知法守法公民。二要公平公正执法。要坚持法律面前人人平等，加强执法监督，做到执法必严、违法必究，严厉打击“两抢一盗”、重大犯罪等行为，惩戒大法不犯、小法不断的人和事，惩治法盲及治安违规行为，树立法律权威，维护公平正义。三要开展法律便民服务。要统筹公检法司力量，真正发挥法官工作室和检察官工作室作用，大力推行巡回法庭及法律服务到小区、到院落、到农户,主动开展弱势群众法律救助服务，引导培养群众依法维护自身权益，依法打击歪风邪气。

(六)要采取综合措施，推进平安**建设。平安**是加快发展的基本保障，也是广大群众的基本需求。一要建好“三个”网络。要健全治安镇、村组小区和院落联防三级治安网络，要配齐镇安全办、村安全员、组安全协管员的三级安全网络，完善信访镇综治办、村调解中心、村组信访信息员、院落信访中心户长四级信访维稳网络，以“三个网络”统筹建设治安、安全、信访维稳三支队伍，夯实平安**基础。二要强化“四个”安全。要强化森林防火和疫病防治，保障森林安全;要强化物资准备、预案方案编制完善、科学安全实用实战防汛，保障汛期广大群众生命财产安全;要强化信访苗头控制、矛盾排查调解和重点信访人、信访案件镇村内办结的力度，做到小事不出村、大事不出镇，确保信访维稳安全;要定期开展安全隐患排查、专项整治活动，特别是煤矿和非煤矿山、道路交通和校园及“蛋奶工程”安全整治，做到源头防范、标本兼治、消除隐患、不发生责任事故，保障公共安全。三要搞好“三个”宣传。要强化政策法规和党委政府执政方略的宣传，让广大群众知道教育镇村是真心为民办事、廉洁高效办事，引导广大群众爱我**，真心拥护党委政府的领导，全力支持配合村组工作;要强化“三率一度”宣传，在加强镇内执法机关自身建设的前提下，注重“三率一度”的到户全体人员、关键节点、重点对象宣传，努力提升知晓率和满意度;要强化惠民政策的导向、标准和程序宣传，强化党务政务公开的力度深度广度，减少群众误会，提高党委政府和基层组织的公信度。要树立欠账认账、逐步还账和还账也是政绩的理念，在加快发展的同时，分年度分步骤偿还原先债务。

20xx年，结合**实际，在以“六镇”建设为目标，抓好日常各项工作的前提下，镇党委镇政府承诺至少为民办好5件实事，即完善集镇及2个移民安置点的部分基础设施，完成铁新路改造硬化，恢复2—3个村的农村安全饮水工程，修复加固1—2条村级路危险路段，积极争取1 个产业项目。对这5件实事，将明确责任领导、责任人和完成时限，想千方百计落实到位，以实际行动赢得广大群众的理解、信任、支持和赞誉，夯实“六镇”基础。

四、要全面加强党的建设

党的建设是经济社会发展的基本保障，也是科学可持续发展的坚强堡垒，更是维护地方长治久安的根基。一要深入宣传学习党的十八大精神。要深入组织学习党的十八大精神，做到入脑入耳入心，并落实到实际工作中。要结合实际开展好务实为民清廉群众路线教育活动，搞好党性教育，切实增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识和综合能力，永保先进性。二要夯实党建工作基础。要扎实抓好基层基础、党建日常工作，深入开展“创先争优”、“升级晋档”活动，充分发挥基层组织的“三力”作用和党员的“双带”作用，提升党委政府的公信度。要高度重视镇村干部的培养推荐和老干部老党员的关怀关爱，让干部干事有奔头、工作有想头、生活有温暖。要强化干部管理，严肃党纪政纪，既培养干部，又保护干部，避免犯错失足，树立镇村干部人民公仆形象。三要严明纪律作风。要严格落实中省市区关于改进作风、密切联系群众的各项规定，将党风廉政建设责任制和党员廉洁自律落到实处，树立基层党员干部勤政廉政的人民公仆形象。四要创新工作模式。要紧密结合党建和社会管理创新，在深入开展“走千家、访万民”活动的基础上，大力推行“三四五”工作模式。即“三公开”，率先公开镇班子成员联系方式、公开班子成员包抓重点工作、公开党务政务事项，努力建设“阳光党委政府”。“四结对”，即镇村干部结对贫困户，帮助脱贫致富;结对产业户，搞好产前产中产后服务，发挥典型示范作用;结对信访户，真心交朋友，化解矛盾积怨，密切党群干群关系;结对搬迁户，帮助解决实际困难，促使真正搬得起、稳得住、不反弹、能致富。“五服务”，即设立政府热线电话，方便群众反映问题;开通政府网站便民信箱，为群众建献策提供平台;科学设计和建立民情信息表卡册，记录农户群众基本信息，为分类指导、统筹解决困难问题、持续科学发展提供依据;不定期召开群众见面会，面对面地征求群众的意见，解决群众反映的困难和问题;定期召开工作恳谈会，广大征求机关单位、镇村干部、知名人士、两代表一委员的意见的建议，为科学民主决策、重大事项风险评估奠定坚实基础。

五、要切实加强镇村工作的领导

(一)要夯实工作责任。各班子各成员、各站所和各村，要认真履行各自职责，围绕年度目标任务，层层建立责任落实机制;实行重点工作一名班子成员挂帅、一名站所领导负责、一套人马包抓，确保各项工作落到实处。党政办要强化督办落实力度，把重点工作和阶段重点任务落实到岗位、到人头、到时限，督促工作落实。要树立党委政府公信力，确保政令畅通，说了算、定了干，以实际行动取信于民。

(二)要创新工作方法。各分管领导、站所负责人和全体镇村干部要树立在其位谋其政的理念，要站在全局的高度，既把本职工作搞好，又要全力配合中心工作，分工不分家，重点突出、整体推进。要注重学习、综合和提炼，紧贴新形势和**实际，多想好点子、新办法和硬措施，高质量推进各项工作。要注重集合优势兵力，每项工作、每个村都要抓好示范样板，培育培植1—2个特色亮点，以点带面、示范引导，推进全面。

(三)要转变工作作风。要带头执行各项规章制度，严肃日常管理，确保有令必行、有禁必止、政令畅通。要牢固树立效率效益观念，当日的工作当日完成，确定的事项按时办结，能提前干成的事尽量提前，严禁无理借口，严格责任追究，切实提高工作质量和效益。全体干部特别是联村领导和包村干部要按照“走千家、访万民”活动和“三四五”工作模式的要求，深入村组农户，沉入田间地头，了解基本情况，解决群众困难，落实各项工作，任何时候要情况清、底子明、一口印、工作不打折扣，以实实在在的工作、言行一致的形象在干部群众中树立良好威信和口碑。

(四)要强化督查考核。要进一步加大督查督办、信息反馈和情况通报力度，全力督办落实。要坚持对已经落实的查效果，正在落实的查进度，没有落实的查原因，全力督促赶超进度、追补欠账、创新创优。党政办要按照党委政府的要求，对上级特别交办及镇内重点工作实行周督查周通报、月检查月通报，实行业绩与绩效挂钩，不足和失误与惩处挂钩，彻底改变干与不干一个样、干多干少一个样的局面。

同志们，新的一年，机遇和挑战并存，机遇大于挑战;发展和困难同在，发展必将占胜困难。让我们在镇党委的坚强领导下，解放思想，开拓创新，团结一心，以干克难，为圆满完成年度任务、加快实现“六个**”建设目标而努力奋斗。

篇六

这次全镇经济工作会议，是贯彻落实党的xx届三中全会和省、市、区经济工作会议精神的一次重要会议。会议总结了XX年工作，兑现了目标管理责任书，表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人，签订了目标管理责任书，对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说，今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚，这里我着重就如何为实施好“xxx”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实，再讲四个方面的问题：

第一个问题，立足镇情、村镇、民情，科学把握分析，进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性

XX年，全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求，强化各项工作措施，狠抓目标任务落实，实现了经济快速增长，营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面，为“xxx”期间的发展奠定了良好的基础。这些成绩的取得，是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作，主要有六个亮点：

一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手，扎实开展“项目突破年”活动，全年开工实施50万元以上项目17个，完成投资1.45亿元，新建企业9户，完成乡镇企业增加值1.42亿元，荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。

二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收，狠抓菜、果、畜主导产业开发，提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩，建成了六个专业村，建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨，农业增加值达到1.07亿元，荣获全区重点工作目标管理一等奖。

三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街，打通了××南二路土路基，新建农贸市场1处，木材加工和粮油交易市场2处，吸引6户企业进××经济园区工业小区，共计完成投资7980万元，取得了园区建设全区第二名的好成绩。

四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在全力推进物质文明建设的同时，协调推进精神文明、政治文明、和谐社会和党的建设。扎实开展各类文明创建活动，评选出十星级文明农户229个，五好文明家庭140户，新建小康住宅小区2处，入住22户，有效开展了先进性教育和三诚教育活动，拿到了全区精神文明建设第二名。

五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢，完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地，发展了230个生产大户，在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进，全镇农民人均纯收入2204元，净增100元，摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。

六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育，加强了班子纯洁整顿，加强了组织人事管理，强化了以实绩论干部、用干部的用人机制，干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和谐××创建取得了新成果，社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。

取得这些成绩，反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件，值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比，与地处庆阳市南区中心的地位相比，与全镇干部群众的殷切期望相比，我们必须清醒地看到，我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后，表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题，是今年工作的重点所在。今后，我们必须进一步增强忧患意识，增强责任意识和紧迫意识，坚持用改革和发展的办法，采取综合措施，认真加以解决，努力推动“xxx”开局之年各项工作的大发展、快发展。

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